КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2000 года N 370
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2001-2005 ГОДЫ
В целях реализации Закона Республики Башкортостан "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней человека в Республике Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан
постановляет:
1. Одобрить республиканскую целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2001-2005 годы.
2. Определить государственными заказчиками Программы Министерство здравоохранения Республики Башкортостан и Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Республике Башкортостан.
3. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:
ежегодно при разработке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год подавать заявки в Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан на включение Программы в финансирование за счет средств республиканского бюджета;
согласовать с Министерством здравоохранения Российской Федерации объемы субвенций из федерального бюджета на финансирование данной Программы;
ежегодно информировать Кабинет Министров Республики Башкортостан о ходе реализации Программы.
4. Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием выделяемых бюджетных средств возложить на отдел социального развития, здравоохранения, труда и занятости населения Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан.
Премьер - министр
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Управляющий Делами
И.У.ЗАБИРОВ
Одобрена
Постановлением Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 29 декабря 2000 года N 370
Наименование Программы "Вакцинопрофилактика"
Наименование, дата и Постановление Правительства Российской
номер решения о Федерации от 30 октября 1998 года N 1260
разработке Программы "О федеральной целевой программе
"Вакцинопрофилактика" на 1999-2000 годы
и на период до 2005 года"
Распоряжение Кабинета Министров
Республики Башкортостан от 25 июня 1999
года N 618-р
Государственные Министерство здравоохранения Республики
заказчики Башкортостан
Центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Республике
Башкортостан
Основные исполнители Министерство здравоохранения Республики
Башкортостан
Центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Республике
Башкортостан
Основные разработчики Центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Республике
Башкортостан
Министерство здравоохранения Республики
Башкортостан
Основные задачи Обеспечение высокого (90-95%) охвата
Программы подлежащих прививкам контингентов
населения в рамках календаря
профилактических прививок
Снижение заболеваемости дифтерией,
коклюшем, корью, эпидемическим
паротитом, краснухой, вирусным гепатитом
B, ликвидация полиомиелита, врожденной
краснухи
Внедрение в практику здравоохранения
новых вакцин с целью снижения
заболеваемости ранее не управляемых
вакцинопрофилактикой инфекций
Обеспечение эффективной системы
транспортировки и хранения
иммунобиологических препаратов для
вакцинопрофилактики
Совершенствование информационно -
аналитического обеспечения в системе
эпидемиологического надзора за
вакциноуправляемыми инфекциями
Совершенствование организационно -
методического обеспечения и подготовки
кадров по вопросам вакцинопрофилактики
Совершенствование уровня ранней
диагностики вакциноуправляемых инфекций
и внедрение в практику здравоохранения
современных методик и диагностикумов
Проведение прикладных исследований,
направленных на решение задач
вакцинопрофилактики
Сроки реализации 2001-2005 годы
Программы
Источники и объем Республиканский бюджет - 263260,5 тыс.
финансирования руб.
Ожидаемые конечные Снижение среднемноголетнего показателя
результаты реализации заболеваемости корью до уровня не более
Программы 1 на 100 тыс. человек, дифтерией - 0,3
на 100 тыс. человек, коклюшем - 3 на 100
тыс. человек, эпидемическим паротитом -
5 на 100 тыс. человек, вирусным
гепатитом B -10 на 100 тыс. человек,
краснухой - 25 на 100 тыс. населения,
ликвидация полиомиелита, врожденной
краснухи
Система контроля за Министерство здравоохранения Республики
исполнением Программы Башкортостан и Центр государственного
санитарно - эпидемиологического надзора
в Республике Башкортостан представляют в
установленном порядке информацию и
доклады о ходе реализации Программы
Проблема борьбы с инфекционными заболеваниями является одной из наиболее важных проблем охраны здоровья населения республики. Число больных инфекционными заболеваниями в республике колеблется от 124 до 935 тысяч человек в год, что приводит к значительным экономическим потерям. Главным направлением в снижении инфекционной заболеваемости является вакцинопрофилактика. Современные вакцины защищают от инфекции более 90% привитых.
За последние 5 лет в республике уровень охвата прививками детей в возрасте до 2 лет увеличился с 68% до 90%. В результате показатель заболеваемости дифтерией за этот период снизился в 175 раз, корью - в 4 раза, коклюшем - в 5 раз.
Вместе с тем эпидемическая ситуация в Республике Башкортостан остается нестабильной. В 1999 году во время эпидемического подъема паротитом заболели более 6 тысяч человек. Участились случаи групповых заболеваний среди школьников. Краснухой в 1999 году переболели более 22 тысяч человек. Заболевание краснухой беременных женщин создает угрозу рождения детей с пороками развития. На высоком уровне регистрируется заболеваемость вирусным гепатитом. Ежегодное число больных превышает тысячу человек, большинство из них - люди трудоспособного возраста.
Из-за недостаточного финансирования иммунизация населения групп риска против паротита, краснухи, вирусного гепатита B проводится в крайне ограниченном объеме.
Не создана единая компьютерная сеть, обеспечивающая передачу и сбор информации о состоянии коллективного иммунитета населения.
Из-за недостаточного обеспечения холодильным оборудованием в сельской местности не всегда соблюдаются условия хранения и транспортировки вакцин.
Все вышеизложенное явилось основанием для разработки республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 2001-2005 годы.
Снижение заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями.
Достижение высокого (90-95%) уровня охвата подлежащих прививкам контингентов населения в сроки, установленные календарем профилактических прививок.
Введение в календарь прививок дополнительной массовой иммунизации контингентов риска, не предусмотренных федеральным календарем прививок.
Внедрение сертификата о профилактических прививках.
Организационно - методическое обеспечение мероприятий по профилактике инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Создание постоянной информационной системы по вопросам эффективности вакцинации в профилактике инфекционных заболеваний.
Внедрение в практику здравоохранения новых видов вакцин и диагностикумов.
Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.
Поддержание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики.
Развитие материально - технической базы лечебно - профилактических учреждений и центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора по обеспечению вакцинопрофилактики.
Совершенствование подготовки специалистов учреждений здравоохранения и санитарно - эпидемиологической службы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют государственные заказчики Программы - Министерство здравоохранения Республики Башкортостан и Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Республике Башкортостан. Для обеспечения координации работ по реализации Программы создается экспертная комиссия с участием представителей заинтересованных министерств, государственных комитетов и ведомств, общественных объединений.
(в тысячах рублей)
┌═══┬═══════════════════════┬═════════════┬══════════════════┬═════════┬══════════════════════════════════════════‰
│ N │ Наименование │ Исполнители │ Источники │ Всего │ В том числе │
│п/п│ мероприятий │ │ финансирования │ ├════════┬════════┬════════┬═══════┬═══════┤
│ │ │ │ │ │ 2001 │ 2002 │ 2003 │ 2004 │ 2005 │
└═══┴═══════════════════════┴═════════════┴══════════════════┴═════════┴════════┴════════┴════════┴═══════┴═══════…
1. Достижение высокого уровня охвата населения
профилактическими прививками
1.1. Внедрение сертификата Минздрав Республиканский 3000,0 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0
"О профилактических бюджет
прививках"
1.2. Разработка Центр ГСЭН в Республиканский 7,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
региональных санитарно РБ бюджет
- эпидемиологических
правил по
вакциноуправляемым
инфекциям
1.3. Разработка и Минздрав Республиканский 75,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0
тиражирование бюджет
плакатов, буклетов,
памяток для населения
1.4. Разработка и Минздрав Республиканский 160,0 32,0 32,0 32,0 32,0 32,0
тиражирование учебно - Центр ГСЭН в бюджет
методических пособий РБ
для медицинских
работников по
вакцинопрофилактике и
вакциноуправляемым
инфекциям
Итого по разделу I Республиканский 3242,5 648,5 648,5 648,5 648,5 648,5
бюджет
2. Внедрение в практику здравоохранения
технологий с применением новых вакцин
2.1. Приобретение вакцины Минздрав Республиканский 22500,0 4500,0 4500,0 4500,0 4500,0 4500,0
против краснухи для бюджет
дополнительной к
календарю прививок
иммунизации наиболее
поражаемых
контингентов - детей,
посещающих детские
дошкольные учреждения,
и девочек 13 лет, не
болевших краснухой
2.2. Приобретение вакцины Минздрав Республиканский 227400,0 45480,0 45480,0 45480,0 45480,0 45480,0
против вирусного бюджет
гепатита B для
иммунизации
контингентов риска
дополнительно к
календарю прививок
2.3. Приобретение вакцины Минздрав Республиканский 2500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0
против эпидемического бюджет
паротита для
проведения
ревакцинации
школьников
2.4. Создание Минздрав Республиканский 5000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0
противоэпидемического бюджет
фонда с целью
экстренного
приобретения вакцин и
организации
иммунизации групп
риска заражения
Итого по 2 разделу Республиканский 257400,0 51480,0 51480,0 51480,0 51480,0 51480,0
бюджет
3. Поддержание эффективности системы транспортировки
и хранения препаратов для вакцинопрофилактики
3.1. Целевое обеспечение Минздрав Республиканский 730,0 146,0 146,0 146,0 146,0 146,0
холодильным бюджет
оборудованием
прививочных кабинетов
фельдшерских пунктов
(175 холодильников и
75 термоконтейнеров)
3.2. Обеспечение Центр ГСЭН в Республиканский 290,0 58,0 58,0 58,0 58,0 58,0
холодильным РБ бюджет
оборудованием
бактериологических и
вирусологической
лабораторий центров
государственного
санитарно -
эпидемиологического
надзора,
осуществляющих
серологические
исследования на
напряженность
специфического
иммунитета
Итого по 3 разделу Республиканский 1020,0 204,0 204,0 204,0 204,0 204,0
бюджет
4. Совершенствование информационно - аналитической и
лабораторной базы системы эпидемиологического
надзора за инфекционными заболеваниями
4.1. Совершенствование Центр ГСЭН в Республиканский 90,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0
системы РБ бюджет
эпидемиологического
надзора за
полиомиелитом и
параличами с острым и
вялым течением
4.2. Внедрение системы Минздрав Республиканский 100,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0
эпидемиологического Центр ГСЭН в бюджет
надзора за краснухой и РБ
профилактика
врожденных пороков
развития вследствие
врожденной краснухи
4.3. Совершенствование Минздрав Республиканский 45,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0
системы Центр ГСЭН в бюджет
эпидемиологического РБ
надзора за дифтерией
4.4. Совершенствование Минздрав Республиканский 45,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0
системы Центр ГСЭН в бюджет
эпидемиологического РБ
надзора за столбняком
4.5. Внедрение системы Минздрав Республиканский 45,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0
эпидемиологического Центр ГСЭН в бюджет
надзора за паротитом РБ
4.6. Проведение Минздрав Республиканский 100,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0
динамических Центр ГСЭН в бюджет
исследований на РБ
наличие и уровень
иммунитета к вирусному
гепатиту B у
населения.
Лабораторный контроль
эффективности
иммунизации
4.7. Совершенствование Минздрав Республиканский 45,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0
системы Центр ГСЭН в бюджет
эпидемиологического РБ
надзора за корью
4.8. Внедрение в Центр ГСЭН в Республиканский 1000,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0
деятельность санитарно РБ бюджет
- эпидемиологических
учреждений
компьютерной программы
"АРМ - иммунолога для
ЦГСЭН".
Приобретение
компьютерной техники
4.9. Разработка, Центр ГСЭН в Республиканский 10,0 10,0
приобретение и РБ бюджет
внедрение в
деятельность
территориальных ЦГСЭН
и ЦГСЭН в РБ
компьютерной программы
"Серологические
исследования на
иммунитет к
вакциноуправляемым
инфекциям"
Итого по 4 разделу Республиканский 1480,0 304,0 294,0 294,0 294,0 294,0
бюджет
5. Совершенствование подготовки кадров
по вопросам вакцинопрофилактики
5.1. Организация и Центр ГСЭН в Республиканский 118,0 24,0 23,0 24,0 24,0 23,0
проведение совещаний с РБ бюджет
медицинскими
работниками по
вопросам
эпидемиологии,
профилактики,
лабораторной
диагностики
вакциноуправляемых
инфекций
Итого по 5 разделу Республиканский 118,0 24,0 23,0 24,0 24,0 23,0
бюджет
Итого по 1-5 разделам Республиканский 263260,5 52660,5 52649,5 52650,5 52650,5 52649,5
бюджет