КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2000 года N 373
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 2001-2003 ГОДЫ
В целях реализации Закона Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан
постановляет:
1. Одобрить республиканскую целевую программу "Безопасное материнство" на 2001-2003 годы.
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.
3. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:
ежегодно при разработке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год подавать заявки в Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан на включение Программы в финансирование за счет средств республиканского бюджета;
согласовать с Министерством здравоохранения Российской Федерации объемы субвенций из федерального бюджета на финансирование данной Программы;
ежегодно информировать Кабинет Министров Республики Башкортостан о ходе реализации Программы.
4. Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием выделяемых бюджетных средств возложить на отдел социального развития, здравоохранения, труда и занятости населения Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан.
Премьер - министр
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Управляющий Делами
И.У.ЗАБИРОВ
Одобрена
Постановлением Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 29 декабря 2000 года N 373
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 2001-2003 ГОДЫ
Паспорт
Наименование Программы "Безопасное материнство"
Наименование, номер и Закон Республики Башкортостан "Об охране
дата принятия решения о семьи, материнства, отцовства и детства
разработке Программы в Республике Башкортостан"
Постановление Правительства Российской
Федерации от 8 января 1996 года N 6 "О
концепции улучшения положения женщин в
Российской Федерации"
Государственный заказчик Министерство здравоохранения Республики
Башкортостан
Основные исполнители Министерство здравоохранения Республики
Башкортостан
Министерство народного образования
Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики
Башкортостан по молодежной политике
Разработчик Министерство здравоохранения Республики
Башкортостан
Сроки реализации 2001-2003 годы
Программы
Основные задачи Совершенствование системы охраны
Программы репродуктивного здоровья населения.
Улучшение организации и качества
оказания акушерско - гинекологической
помощи.
Внедрение современных медицинских
технологий в деятельность учреждений
родовспоможения.
Совершенствование системы подготовки
подростков, молодежи по вопросам
планирования семьи.
Информационное обеспечение населения по
проблемам безопасного материнства и
здорового образа жизни.
Снижение числа абортов, стабилизация
показателей материнской и перинатальной
заболеваемости и смертности.
Подготовка и повышение квалификации
медицинских кадров.
Источники и объем Республиканский бюджет - 81907,3 тыс.
финансирования рублей.
Республиканский фонд обязательного
медицинского страхования - 9500,0 тыс.
рублей.
Система контроля за Экспертная комиссия при Министерстве
исполнением Программы здравоохранения Республики Башкортостан.
I. Введение. Состояние проблемы
В условиях снижения рождаемости и высокого уровня общей смертности особую медико - социальную значимость приобретают проблемы охраны репродуктивного здоровья населения.
За последние 10 лет количество родившихся в республике детей уменьшилось более чем на 22 тысячи. Сокращается число семей, желающих иметь детей.
Ухудшение показателя воспроизводства населения происходит на фоне снижения качества репродуктивного здоровья женщин детородного возраста: растет число гинекологических заболеваний, осложнений при беременности и родах. Нормальные роды в целом по республике в 1999 году составили всего 14%.
Неблагоприятным фоном является рост у женщин злокачественных заболеваний репродуктивной системы, инфекций, передающихся половым путем, включая СПИД, а также наркомания, алкоголизм, в том числе среди беременных.
Реализация основных мероприятий принятых ранее республиканских целевых программ "Безопасное материнство" (1995-1997 и 1998-2000 годы) позволила за последние пять лет улучшить основные качественные показатели состояния здоровья женщин и новорожденных. Число абортов уменьшилось на 13%, показатель материнской смертности снизился на 25%, перинатальной смертности - на 18%, летальности новорожденных - на 25%.
С целью дальнейшего решения актуальных вопросов охраны репродуктивного здоровья населения необходимо принятие республиканской целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2003 годы.
II. Цель и задачи Программы
Сохранение и укрепление здоровья женщин и детей, охрана репродуктивного здоровья населения республики, создание условий для рождения желанных, здоровых детей, профилактика абортов, снижение показателей материнской и перинатальной смертности.
Совершенствование организации службы охраны репродуктивного здоровья, укрепление материально - технической базы учреждений родовспоможения.
Обеспечение населения групп социального риска (подростки, инвалиды, малообеспеченные, безработные) средствами контрацепции.
Информационное обеспечение населения и специалистов по проблемам здорового образа жизни и охраны репродуктивного здоровья.
Улучшение системы подготовки и повышения квалификации кадров.
III. Контроль и координация работ по реализации Программы
Для обеспечения контроля и координации работ по реализации Программы при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан создается экспертная комиссия с участием представителей заинтересованных министерств, государственных комитетов, ведомств, организаций и общественных объединений.
IV. Мероприятия и объемы финансирования Республиканской целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2003 годы
┌════┬═══════════════════════┬════════════════┬══════┬════════════════┬══════════════════════════════════‰
│ N │ Мероприятия │ Исполнители │Сроки │ Источник │ Стоимость (тыс. рублей) │
│п/п │ │ │(годы)│ финансирования ├════════┬════════┬════════┬═══════┤
│ │ │ │ │ │ Всего │ 2001 │ 2002 │ 2003 │
└════┴═══════════════════════┴════════════════┴══════┴════════════════┴════════┴════════┴════════┴═══════…
1. Совершенствование законодательной базы
поддержки безопасного материнства
1.1. Разработать и Министерство 2001
представить для здравоохранения год
внесения в Министерство
Государственное юстиции
Собрание Республики
Башкортостан проект
закона Республики
Башкортостан "Об
охране репродуктивного
здоровья граждан
Республики
Башкортостан"
2. Совершенствование организации деятельности
службы охраны репродуктивного здоровья женщин
2.1. Дооснащение Министерство 2001- Всего 32287,0 10800,0 11487,0 10000,0
родовспомогательных здравоохранения 2003 в том числе
учреждений городов Республиканский 30612,0 10800,0 11037,0 8775,0
Октябрьского, Ишимбая, бюджет
Стерлитамака, Учалы, РФОМС 1675,0 - 450,0 1225,0
Янаула, Белорецка,
Нефтекамска, Мелеуза,
Кумертау, РКБ им.
Г.Г.Куватова лечебно -
диагностической
аппаратурой для
обеспечения акушерско
- гинекологической
помощи с
использованием
современных
медицинских технологий
(аппараты ИВЛ,
фетальные
кардиомониторы,
операционные
лапароскопы,
гистероскопы, аппараты
УЗИ, системы
мониторинга состояния
больного, инфузиоматы,
пульсоксиметры)
2.2. Разработка и внедрение Министерство 2001- Всего 15594,6 5200,0 5394,6 5000,0
современных методов здравоохранения 2003 в том числе
перинатальной охраны Республиканский 15594,6 5200,0 5394,6 5000,0
плода. бюджет
Осуществление
мониторинга врожденных
пороков развития у
детей в Республике
Башкортостан.
Обеспечение массового
скрининга
новорожденных на
фенилкетонурию и
гипотиреоз
Внедрение современных
методов
цитогенетической и
хромосомной
диагностики, скрининга
беременных на
внутриутробные
инфекции
Организация
лаборатории
молекулярной
диагностики
наследственных
заболеваний
2.3. Оснащение лаборатории Министерство 2001- Всего 21997,7 - 11597,7 10400,0
экстракорпорального здравоохранения 2003 в том числе
оплодотворения Республиканский 21997,7 - 11597,7 10400,0
Республиканского бюджет
центра охраны
репродуктивного
здоровья
Итого по разделу 2 Всего 69879,3 16000,0 28479,3 25400,0
в том числе
Республиканский 68204,3 16000,0 28029,3 24175,0
бюджет
РФОМС 1675,0 - 450,0 1225,0
3. Совершенствование оказания лечебно -
диагностической помощи беременным и новорожденным
группы высокого риска
3.1. Обеспечение Министерство 2001- Всего 9225,0 3075,0 3075,0 3075,0
глюкометрами здравоохранения 2003 в том числе
беременных с сахарным Республиканский 7200,0 2675,0 2125,0 2400,0
диабетом, обеспечение бюджет
иммунизации женщин с РФОМС 2025,0 400,0 950,0 675,0
резус отрицательной
группой крови,
скрининг беременных на
внутриутробные
инфекции
3.2. Оснащение акушерско - Министерство 2001- Республиканский 1418,0 432,0 986,0 -
гинекологического здравоохранения 2002 бюджет
реанимационно -
консультативного
центра Республиканской
клинической больницы
им. Г.Г.Куватова
лечебно -
диагностическим
оборудованием для
оказания неотложной
помощи
3.3. Централизованное Министерство 2001- РФОМС 300,0 100,0 100,0 100,0
обеспечение здравоохранения 2003
родовспомогательных
учреждений республики
современным шовным
материалом для
оперативного
родоразрешения женщин
группы риска по
развитию гнойно -
септических осложнений
3.4. Централизованное Министерство 2001- РФОМС 4500,0 1500,0 1500,0 1500,0
обеспечение здравоохранения 2003
лекарственными
препаратами и лечебным
питанием недоношенных
и маловесных детей в
отделениях реанимации
и интенсивной терапии
учреждений
родовспоможения и
детских стационаров
3.5. Оздоровление Министерство 2001-
беременных с здравоохранения 2003
экстрагенитальной
патологией в условиях
санаторно -
профилактических
учреждений
Итого по разделу 3 Всего 15443,0 5107,0 5661,0 4675,0
в том числе
Республиканский 8618,0 3107,0 3111,0 2400,0
бюджет
РФОМС 6825,0 2000,0 2550,0 2275,0
4. Планирование семьи
4.1. Дооснащение центров и Министерство 2001- Республиканский 70,0 - 35,0 35,0
кабинетов планирования здравоохранения 2003 бюджет
семьи городов Государственный
Стерлитамака, Ишимбая, комитет
Учалы, Дюртюли, Республики
Бирска, Благовещенска, Башкортостан по
Белорецка, Янаула, молодежной
Баймака, Мелеуза политике
необходимым
оборудованием,
оргвидеотехникой
4.2. Оснащение Министерство 2001 Всего 1525,0 525,0 500,0 500,0
гинекологических здравоохранения в том числе
стационаров средствами Республиканский 1025,0 525,0 - 500,0
и инструментарием для бюджет
проведения РФОМС 500,0 - 500,0 -
"безопасного аборта":
вакуум -
экскохлеаторы,
простагландины,
ламинарные палочки
4.3. Приобретение Министерство 2001- Всего 2000,0 1000,0 500,0 500,0
гормональных и здравоохранения 2003 в том числе
внутриматочных Республиканский 1500,0 500,0 500,0 500,0
контрацептивов для бюджет
бесплатного РФОМС 500,0 500,0 - -
обеспечения
подростков, учащихся,
студентов,
малообеспеченных,
психически больных и
инвалидов
Итого по разделу 4 Всего 3595,0 1525,0 1035,0 1035,0
в том числе
Республиканский 2595,0 1025,0 535,0 1035,0
бюджет
РФОМС 1000,0 500,0 500,0 -
5. Информационное обеспечение
5.1. Внедрение и пропаганда Министерство 2001-
среди населения здравоохранения 2003
образовательных
программ по
безопасному
материнству, семейно -
ориентированным
технологиям, грудному
вскармливанию
5.2. Внедрение акции Министерство 2001-
ВОЗ/ЮНИСЕФ "Больница, здравоохранения 2003
доброжелательная к
ребенку"
5.3. Проведение циклов Министерство 2001-
теле- и радиопередач здравоохранения 2003
по актуальным вопросам
охраны репродуктивного
здоровья населения
5.4. Организация и Министерство 2001-
оснащение кабинетов здравоохранения 2003
психопрофилактической
подготовки к родам на
базе женских
консультаций
5.5. Обеспечение Министерство 2001- Республиканский 990,0 - 500,0 490,0
перинатальных центров здравоохранения 2003 бюджет
компьютерной техникой
5.6. Разработка и внедрение Министерство 2001- Республиканский 1500,0 - 1000,0 500,0
в деятельность здравоохранения 2003 бюджет
родовспомогательных
учреждений
автоматизированных
информационных
программ по
мониторингу беременных
и формированию
отраслевой
статистической
отчетности
Итого по разделу 5 Всего 2490,0 - 1500,0 990,0
Республиканский 2490,0 - 1500,0 990,0
бюджет
Итого по разделам 1-5 Итого, 91407,3 22632,0 36675,3 32100,0
в том числе
Республиканский 81907,3 20132,0 33175,3 28600,0
бюджет
РФОМС 9500,0 2500,0 3500,0 3500,0
