ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2005 года N 254
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ ШКОЛЫ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
В целях ликвидации аварийных школ, улучшения материально-технической базы образовательных учреждений, обеспечения доступности и высокого качества общего образования для обучающихся в сельской местности Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие сельской школы в Республике Башкортостан", в состав которой входят следующие подпрограммы:
"Школьный автобус" на 2006 - 2008 годы;
"Строительство новых школ взамен аварийных" на 2006 - 2010 годы.
2. Министерству экономического развития Республики Башкортостан при формировании республиканских адресных инвестиционных программ предусматривать строительство школ в соответствии с подпрограммой "Строительство новых школ взамен аварийных" на 2006 - 2010 годы в пределах объемов капитальных вложений, предусмотренных по отрасли "Образование".
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
3. Министерству финансов Республики Башкортостан обеспечивать финансирование реализации Программы с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра культуры и национальной политики Республики Башкортостан Илишева И.Г.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 ноября 2005 года N 254
ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ ШКОЛЫ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
Паспорт Программы
Наименование Программы Программа "Развитие сельской школы в Республике
Башкортостан"
Основание для разработки Республиканская целевая программа "Социальное
Программы развитие села в Республике Башкортостан до 2010
года", одобренная Постановлением Правительства
Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года N 141
Государственный заказчик Министерство образования Республики Башкортостан
Программы
Основной разработчик Министерство образования Республики Башкортостан
Программы
Цели и задачи Программы Цели:
определение системы мер по обеспечению
государственных гарантий доступности и
обязательности общего образования и по реализации
права несовершеннолетних граждан на получение
качественного образования;
сокращение образовавшегося разрыва в возможности
получения качественного образования между
обучающимися в городской местности и в отдаленных
сельских школах;
введение профильного обучения в старших классах;
повышение качества образования и воспитания
учащихся;
организация доставки учащихся к образовательным
учреждениям и местам проживания;
улучшение материально-технической базы
образовательных учреждений республики
Задачи:
обеспечение приобретения автотранспорта
образовательными учреждениями, расположенными в
сельской местности;
обеспечение правильных условий хранения и
эксплуатации автотранспорта;
создание базовых центров профильного обучения
старшеклассников, обучающихся в сельской местности;
строительство новых школ взамен аварийных
Срок реализации 2006 - 2010 годы
Программы
Основные мероприятия Определение маршрутов доставки учащихся и
Программы потребностей образовательных учреждений в
транспортных средствах;
оснащение образовательных учреждений транспортными
средствами;
определение мощности школ с учетом изменения
численности учащихся;
разработка проектно-сметной документации на
строительство объектов;
строительство новых школ и пристроев
Исполнители основных Министерство образования Республики Башкортостан;
мероприятий Программы Министерство финансов Республики Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики
Башкортостан;
Министерство строительства, архитектуры и
транспорта Республики Башкортостан
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
Объем и источник Общий объем финансирования из бюджета Республики
финансирования Программы Башкортостан составляет 2869,7 млн. рублей, в том
числе на реализацию:
подпрограммы "Школьный автобус" на 2006 - 2008
годы - 16,3 млн. рублей;
подпрограммы "Строительство новых школ взамен
аварийных" на 2006 - 2010 годы - 2853,4 млн. рублей
Ожидаемые конечные Обеспечение доступности и высокого качества общего
результаты реализации образования для обучающихся в сельской местности;
Программы создание базовых центров профильного обучения
старшеклассников, обучающихся в сельской местности;
удовлетворение потребностей 81 образовательного
учреждения с охватом 1047 учащихся, нуждающихся в
перевозке автотранспортом;
строительство 87 школ взамен аварийных и 8
пристроев к зданиям школ;
улучшение материально-технической базы
образовательных учреждений Республики Башкортостан
Система контроля за Контроль за реализацией Программы в установленном
реализацией Программы порядке осуществляет ее государственный заказчик.
Ежеквартально и по итогам отчетного года
Министерство образования Республики Башкортостан
представляет в Министерство экономического развития
Республики Башкортостан информацию о финансировании
и выполнении мероприятий Программы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
Содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными методами
В настоящее время сельская школа является одним из интеллектуально-культурных центров в сельской местности. От деятельности образовательных учреждений зависит решение многих проблем на селе.
Социально-экономические процессы, происходящие в Российской Федерации, своеобразно отразились на состоянии сельских образовательных учреждений. Обучающиеся в сельский местности имеют неравные стартовые возможности в получении образования, неравный доступ к образовательным услугам по сравнению с обучающимися в городских условиях.
Программа "Развитие сельской школы в Республике Башкортостан" (далее - Программа) призвана обеспечить государственную поддержку сельских школ республики.
Сельские образовательные учреждения составляют 84,1% от общего числа школ Республики Башкортостан, в них обучаются 226953 школьника. Однако в последние годы отмечается тенденция сокращения количества образовательных учреждений, расположенных в сельской местности.
Согласно программе "Школьный автобус", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 1999 года N 412, за 2000 - 2002 годы был приобретен 171 автобус для сельских школ.
Также эта программа призвана была решить задачи определения маршрутов подвоза учащихся и потребностей образовательных учреждений в транспортных средствах, оснащения школ согласно требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2003 года (СанПиН 2.4.2.1178-02).
Из запланированных программой 224 автобусов в сельские школы республики было поставлено 158 автобусов.
Кроме того, распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 ноября 2003 года N 1172-р из республиканского бюджета было выделено 440 тыс. рублей на приобретение автобуса для Республиканской школы-интерната N 5 среднего (полного) общего образования спортивного профиля, а распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 9 июня 2004 года N 495-р - 5000 тыс. рублей на приобретение 20 автобусов для подвоза школьников.
Однако потребности в школьном транспорте не удовлетворены. Об этом свидетельствует тот факт, что в Министерстве образования Республики Башкортостан на контроле находятся 144 соответствующие заявки.
Кроме организованной ежедневной доставки учащихся в образовательные учреждения, школьный транспорт нужен и для обеспечения участия школьников в зональных, республиканских, районных соревнованиях, культурно-массовых мероприятиях, олимпиадах, конкурсах.
Также приобретение школьного транспорта решит проблему "приближения" ребенка к школе: в 1429 населенных пунктах Республики Башкортостан, где проживают 10437 детей школьного и 6477 детей дошкольного возраста, отсутствуют образовательные учреждения.
Многие образовательные учреждения крупных населенных пунктов являются полноценными, эффективно действующими образовательными центрами. Они представляют широкий спектр качественных услуг в сфере общего и дополнительного образования учащимся малокомплектных школ, оказывают научно-методическую помощь педагогическим работникам.
Дальнейшее развитие такие школы получают в рамках реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года. Одним из важнейших направлений этой Концепции является введение профильного обучения в старших классах. Министерством образования и науки Российской Федерации планируется начать переход к профильному обучению с 2005 года. В связи с этим на базе крупных школ будут создаваться так называемые базовые или опорные школы, призванные оказывать профильные образовательные услуги учащимся из малокомплектных школ. Безусловно, в этом случае положительную роль сыграет наличие школьного транспорта.
Согласно Программе строительства новых школ взамен аварийных в Республике Башкортостан на 2000 - 2005 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 августа 1999 года N 252, на 1 января 2005 года построена 51 школа. Не построены 103 школы, предусмотренные Программой. Республиканской адресной инвестиционной программой на 2005 год, утвержденной распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 1275-р, по отрасли "Образование" предусмотрен ввод в эксплуатацию еще 8 школ.
Таким образом, принятие Программы будет способствовать решению проблемы "приближения" ребенка к школе, сокращению образовавшегося разрыва в возможности получения качественного образования между выпускниками городских и отдаленных сельских школ, организации доставки учащихся к образовательным учреждениям и местам проживания, укреплению материально-технической базы образовательных учреждений республики.
ПОДПРОГРАММА "ШКОЛЬНЫЙ АВТОБУС" НА 2006 - 2008 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы Подпрограмма "Школьный автобус" на 2006 - 2008 годы
Основание для разработки Республиканская целевая программа "Социальное
Подпрограммы развитие села в Республике Башкортостан до 2010
года", одобренная Постановлением Правительства
Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года N 141
Государственный заказчик Министерство образования Республики Башкортостан
Подпрограммы
Основной разработчик Министерство образования Республики Башкортостан
Подпрограммы
Цели и задачи Цели:
Подпрограммы определение системы мер по обеспечению
государственных гарантий доступности и
обязательности общего образования и по реализации
права несовершеннолетних граждан на получение
качественного образования;
сокращение образовавшегося разрыва в возможности
получения качественного образования между
обучающимися в городской местности и в отдаленных
сельских школах;
организация доставки учащихся к образовательным
учреждениям и местам проживания
Задачи:
обеспечение приобретения автотранспорта
образовательными учреждениями, расположенными в
сельской местности;
обеспечение правильных условий хранения и
эксплуатации автотранспорта
Срок реализации 2006 - 2008 годы
Подпрограммы
Основные мероприятия Определение маршрутов доставки учащихся и
Подпрограммы потребностей образовательных учреждений в
транспортных средствах;
оснащение образовательных учреждений транспортными
средствами
Исполнители основных Министерство образования Республики Башкортостан;
мероприятий Подпрограммы Министерство финансов Республики Башкортостан
Объем и источник 16,3 млн. рублей за счет средств бюджета Республики
финансирования Башкортостан
Подпрограммы
Ожидаемые конечные Обеспечение доступности и высокого качества
результаты реализации общего образования для обучающихся в сельской
Подпрограммы местности;
создание базовых центров профильного обучения
старшеклассников, обучающихся в сельской местности;
удовлетворение потребностей 81 образовательного
учреждения с охватом 1047 учащихся, нуждающихся в
перевозке автотранспортом
Система контроля за Контроль за реализацией Подпрограммы в
реализацией Подпрограммы установленном порядке осуществляет ее
государственный заказчик.
Ежеквартально и по итогам отчетного года
Министерство образования Республики Башкортостан
представляет в Министерство экономического развития
Республики Башкортостан информацию о финансировании
и выполнении мероприятий Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
