ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 года N 509
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2011 ГОД
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 21.09.2011 N 332, от 30.12.2011 N 543, с изм., внесенными решением Верховного суда РБ от 09.11.2011 N 3-73/2011)
В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации в Республике Башкортостан на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2010 года N 782 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2011 год;
Стоимость Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2011 год по источникам финансирования;
Стоимость Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2011 год по условиям ее предоставления;
Государственные и муниципальные задания на оказание медицинской помощи учреждениями здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 год;
Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяемых при оказании стационарной медицинской помощи, а также скорой и неотложной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2011 год (республиканский формулярный перечень);
Перечень изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при оказании стационарной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2011 год;
Перечень медикаментов и лечебных стоматологических расходных материалов, применяемых при оказании бесплатной стоматологической помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2011 год.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А.
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2011 ГОД
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 21.09.2011 N 332, от 30.12.2011 N 543,
с изм., внесенными решением Верховного суда
РБ от 09.11.2011 N 3-73/2011)
1.1. Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2011 год (далее - Программа) определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Республики Башкортостан бесплатно.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан, обязательного медицинского страхования и других источников, не запрещенных законодательством.
1.2. Программа включает в себя:
виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан;
условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан;
нормативы объемов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан;
нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, порядок формирования и структуру тарифов на медицинскую помощь;
подушевые нормативы финансового обеспечения реализации Программы;
Территориальную программу обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации в Республике Башкортостан на 2011 год, в том числе перечень заболеваний, видов медицинской помощи, профилактических, лечебно-диагностических и восстановительных мероприятий, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования;
перечень учреждений здравоохранения, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации в Республике Башкортостан на 2011 год;
виды медицинской помощи, перечень заболеваний и мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан;
виды медицинской помощи и мероприятия, финансируемые за счет средств федерального бюджета;
критерии качества и доступности медицинской помощи.
2.1. В рамках реализации Программы бесплатно предоставляются:
первичная медико-санитарная помощь, в том числе неотложная, медицинская помощь;
скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь;
специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
2.2. Первичная медико-санитарная помощь включает в себя:
лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной помощи;
медицинскую профилактику заболеваний;
осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок;
осуществление мероприятий по проведению профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в летних оздоровительных учреждениях, и несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
диспансерное наблюдение здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями;
осмотр граждан в центрах здоровья;
осуществление мероприятий по предупреждению абортов;
санитарно-гигиеническое просвещение граждан;
проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам.
Первичная медико-санитарная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических, больничных учреждениях и других медицинских организациях врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.
2.3. Скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.4. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляется гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных ресурсоемких медицинских технологий.
2.5. Медицинская помощь предоставляется гражданам:
учреждениями и структурными подразделениями скорой медицинской помощи (скорая медицинская помощь);
амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями или их структурными подразделениями, а также дневными стационарами всех типов (амбулаторная медицинская помощь);
больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их структурными подразделениями (стационарная медицинская помощь).
2.6. Амбулаторная медицинская помощь предоставляется гражданам при заболеваниях, травмах, отравлениях и других патологических состояниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, изоляции и использования интенсивных методов лечения, а также при беременности и искусственном прерывании беременности на ранних сроках, в том числе медикаментозном.
2.7. В целях повышения эффективности оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства, в структуре медицинских учреждений муниципальной системы здравоохранения создается служба неотложной медицинской помощи.
2.8. Стационарная медицинская помощь предоставляется гражданам при заболеваниях, в том числе острых, обострении хронических заболеваний, отравлениях, травмах, патологии беременности, при родах и абортах, а также в период новорожденности, когда требуются круглосуточное медицинское наблюдение, применение интенсивных методов лечения и (или) изоляция, в том числе по эпидемическим показаниям.
2.9. Мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации больных осуществляются в амбулаторных и больничных учреждениях, иных медицинских организациях или их структурных подразделениях, включая центры восстановительной медицины и реабилитации, в том числе детские, а также санатории, в том числе детские и для детей с родителями.
2.10. В медицинских учреждениях и других медицинских организациях, а также на дому гражданам может предоставляться медицинская помощь в условиях дневного стационара.
2.11. В рамках реализации Программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан, бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан и средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение медицинского обследования граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования и призыве на военные сборы, за исключением:
диагностических исследований, проводимых по направлению военных комиссариатов до медицинского освидетельствования в порядке и объеме, которые устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития;
медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе.
Оказание медицинской помощи в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с условиями и порядками оказания медицинской помощи по видам, а также со стандартами медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке.
Для получения медицинской помощи граждане имеют право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача), а также на выбор медицинской организации в соответствии с договорами на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
3.1. В амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их структурных подразделениях:
объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяет лечащий врач;
время, отведенное на обслуживание больного, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными в установленном порядке;
допускается наличие очередности больных на прием к врачу и на проведение диагностических и лабораторных исследований, за исключением неотложных состояний;
бесплатно лекарственные средства и медицинские изделия предоставляются отдельным категориям граждан, имеющим право на получение мер социальной поддержки и государственной социальной помощи в рамках, установленных законодательством.
3.2. Первичная медико-санитарная помощь оказывается преимущественно по месту жительства.
3.3. В больничных и амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их структурных подразделениях:
госпитализация осуществляется по медицинским показаниям по направлению лечащего врача лечебно-профилактического учреждения независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, скорой медицинской помощи, а также при самостоятельном обращении больного по экстренным показаниям;
оказывается неотложная медицинская помощь больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях;
осуществляются диагностика, лечение острых и хронических заболеваний, отравлений, травм, состояний при патологии беременности, при родах, в послеродовом периоде, при абортах и прочих состояниях, требующих круглосуточного медицинского наблюдения или изоляции по эпидемиологическим показаниям;
проводятся восстановительное лечение и реабилитация;
допускается наличие очередности на госпитализацию, за исключением неотложных состояний (сроки ожидания плановой госпитализации не могут превышать двух недель);
больные могут быть размещены в многоместных палатах;
больные, роженицы и родильницы обеспечиваются лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в пределах предусмотренных финансовых средств;
для ухода за ребенком независимо от его возраста одному из родителей (иному члену семьи) предоставляется возможность находиться в больничном учреждении. Лицам, ухаживающим за госпитализированным ребенком до трех лет (старше трех лет - по заключению врачебной комиссии о необходимости осуществления индивидуального ухода), предоставляются койка и питание в пределах предусмотренных финансовых средств.