1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий в Пензенской области (далее - гражданин Российской Федерации) и достигший на день проведения референдума Пензенской области возраста 18 лет, вправе голосовать на референдуме Пензенской области, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке референдума Пензенской области.
2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме Пензенской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Пензенской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Пензенской области, а также на его свободное волеизъявление.
4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в референдуме Пензенской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме Пензенской области на равных основаниях.
6. Гражданин Российской Федерации голосует за или против вынесенного на референдум Пензенской области вопроса непосредственно. Голосование на референдуме Пензенской области является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
7. Не имеет права участвовать в референдуме Пензенской области гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.