КОМПЛЕКС МЕР ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ К ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И НАРАЩИВАНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
N пп. | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат (документ) | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Раздел I. МЕРЫ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ | ||||
1. | Мероприятия в сфере имущественных, земельных отношений и градостроительной деятельности | |||
1.1. | Формирование реестра земельных участков, возможных к использованию при реализации инвестиционных проектов | Наличие реестра | Декабрь 2014 г., далее - ежегодно | Органы местного самоуправления |
1.2. | Утверждение и корректировка административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков в части сокращения установленных сроков рассмотрения документации и выполнения разрешительных процедур | Наличие административных регламентов | Декабрь 2014 г. | Органы местного самоуправления |
1.3. | Внедрение информационной системы мониторинга хода рассмотрения заявок хозяйствующих субъектов по вопросам выделения земельных участков для реализации инвестиционных проектов | Аналитическая информация | Январь 2015 г., далее - 2 раза в год, не позднее 20 августа и 20 февраля | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, органы местного самоуправления |
1.4. | Обеспечение открытости, актуальности, достоверности информации по осуществлению полномочий в сфере градостроительной деятельности | Наличие утвержденных актуальных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, размещенных на официальных сайтах в сети Интернет и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования | Январь 2015 г., далее - ежегодно | Органы местного самоуправления |
1.5. | Корректировка административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности в части сокращения установленных сроков рассмотрения документации и выполнения разрешительных процедур | Административные регламенты | Декабрь 2014 г. | Органы местного самоуправления |
1.6. | Контроль выполнения органами местного самоуправления требований по предельному количеству и срокам выполнения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство | Аналитическая информация | 2 раза в год, не позднее 20 июля и 20 января | Министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления |
2. | Мероприятия в сфере образовательной деятельности и кадровой политики | |||
2.1. | Проведение с представителями органов местного самоуправления методических (обучающих) семинаров по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения инвестиционных проектов | Методические (обучающие) семинары по вопросам привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов, проведенные для представителей органов местного самоуправления | Постоянно | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы местного самоуправления |
2.2. | Разработка и реализация образовательных программ профессиональной подготовки специалистов в соответствии с перспективами развития отраслей региональной экономики, обозначенными в Инвестиционной стратегии Сахалинской области | Образовательные программы профессиональной подготовки | По мере необходимости (на основании соглашений с инвесторами) | Министерство образования Сахалинской области, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2.3. | Отбор и направление безработных граждан на профессиональное обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования специалистов под потребности потенциальных инвесторов | Подготовка специалистов под потребности инвесторов из числа безработных граждан | По мере необходимости (на основании соглашений с инвесторами) | Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
3. | Мероприятия по стимулированию инвестиционной деятельности | |||
3.1. | Принятие (внесение изменений) муниципальных программ, направленных на развитие инвестиционного потенциала, учитывающих ключевые положения настоящего Комплекса мер | Наличие муниципальных программ, направленных на развитие инвестиционного потенциала, учитывающих ключевые положения настоящего Комплекса мер | Сентябрь 2014 г. | Органы местного самоуправления, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
3.2. | Разработка методических рекомендаций по реализации инвестиционных проектов на принципах публично-частного партнерства с участием органов местного самоуправления | Распоряжение министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области | Октябрь 2014 г. | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
3.3. | Утверждение порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала | Порядок отбора органов местного самоуправления, претендующих на получение субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития инвестиционного потенциала | Ноябрь 2014 г. | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы местного самоуправления |
3.4. | Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала | Количество муниципальных программ, получающих софинансирование из регионального бюджета | 2015 - 1 | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы местного самоуправления |
3.5. | Оказание мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности при условии включения проекта в перечень приоритетных проектов Сахалинской области или реестр региональных инвестиционных проектов, предоставления средств из инвестиционного фонда Сахалинской области | Аналитическая информация | Март 2015 г., далее - ежегодно | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления |
3.6. | Разработка Методических рекомендаций по разработке критериев и порядка отнесения инвестиционных проектов к приоритетным инвестиционным проектам муниципального уровня | Приказ министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области | Октябрь 2014 г. | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
3.7. | Формирование и ежегодная актуализация Плана создания инфраструктурных объектов | Актуальные и согласованные сведения о строительстве (реконструкции) на территории Сахалинской области инфраструктурных объектов | Ежегодно, начиная с октября 2014 г. | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы местного самоуправления |
3.8. | Формирование единого информационного массива инвестиционных проектов, предложений, площадок и перспективных инфраструктурных объектов, размещаемых на инвестиционной карте Сахалинской области | Разработка и размещение в сети Интернет инвестиционной карты Сахалинской области | Сентябрь 2014 г. | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы местного самоуправления |
Разработка Порядка формирования и актуализации органами местного самоуправления информации, размещаемой на инвестиционной карте Сахалинской области | Октябрь 2014 г. | |||
Информационный массив инвестиционных проектов, предложений и площадок в разрезе муниципальных образований | Ежегодно, начиная с января 2015 г. | |||
3.9. | Вовлечение органов местного самоуправления в формирование региональной системы по привлечению инвестиций, продвижению и сопровождению инвестиционных проектов | Постановление Правительства Сахалинской области об утверждении Регламента взаимодействия органов местного самоуправления с органами исполнительной власти Сахалинской области и ОБУ "Сахалинское агентство проектов развития" по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" | Второе полугодие 2014 г. | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления |
Сформированный портфель инициированных к реализации инвестиционных проектов, в отношении которых оказывается содействие по продвижению и привлечению (поиску) источников их финансирования | Ежегодно, начиная с октября 2015 г. | |||
4. | Мероприятия в сфере налогового регулирования | |||
4.1. | Разработка методических рекомендаций органам местного самоуправления по оценке бюджетной эффективности предоставления субъектам инвестиционной деятельности налоговых льгот | Рекомендации | Октябрь 2014 г. | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
4.2. | Разработка и принятие порядка оценки бюджетной эффективности предоставляемых налоговых льгот для субъектов инвестиционной деятельности | Муниципальные правовые акты - 18 единиц | Декабрь 2014 г. | Органы местного самоуправления, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
4.3. | Проведение мониторинга изменения доходной части муниципальных бюджетов, обусловленное выполнением настоящего Комплекса мер | Аналитическая информация | Ежегодно, начиная с января 2015 г. | Органы местного самоуправления, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
4.4. | Разработка методических рекомендаций по внедрению механизмов налогового стимулирования при реализации инвестиционных проектов на территориях муниципальных образований | Приказ министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области | IV квартал 2014 года | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
4.5. | Разработка муниципальных правовых актов, устанавливающих условия предоставления льгот по налогам и арендным платежам, зачисляемым в местные бюджеты, субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты на территории муниципальных образований | Муниципальные правовые акты | Декабрь 2014 г. | Органы местного самоуправления |
4.6. | Проведение оценки бюджетной эффективности действующих в муниципальных образованиях налоговых льгот, предоставленных субъектам инвестиционной деятельности | Оптимизация налоговых льгот, не связанных с ростом экономического потенциала на территории муниципальных образований | Постоянно при оценке инвестиционных проектов | Органы местного самоуправления |
Аналитическая информация | Ежегодно до 1 сентября | |||
4.7. | Активизация работы с налоговыми органами по сокращению задолженности по уплате налогов в местный бюджет | Снижение задолженности по уплате налогов в местный бюджет | Постоянно | Органы местного самоуправления |
4.8. | Проведение работы по уточнению характеристик земельных участков для целей налогообложения и включение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости | Уменьшение доли земельных участков, не облагаемых земельным налогом | Постоянно | Органы местного самоуправления |
Раздел II. МЕРЫ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | ||||
1. | Разработка критериев и порядка оценки деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для инвесторов | Приказ министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области | Ноябрь 2014 г. | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области |
2. | Проведение оценки деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для инвесторов | Аналитическая информация | Март 2015 г., далее - ежегодно | Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
3. | Стимулирование органов местного самоуправления за достижение наилучших результатов по увеличению налогового потенциала местных бюджетов | Постановление Правительства Сахалинской области | Ежегодно, начиная с 2015 г. | Министерство финансов Сахалинской области, органы местного самоуправления |
Предоставление дотаций из областного бюджета | ||||