План основных мероприятий по реализации Концепции развития транспортной системы в Кабардино-Балкарской Республике до 2020 года
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 09.09.2014 N 199-ПП)
N п/п | Мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
Задача 1. Формирование рынка услуг общественного транспорта | |||
1 | Регулярное обследование пассажиропотоков для эффективного распределения общественного транспорта по разным маршрутам его движения | Минтранс КБР, ГКУ "Безопасная республика", органы местного самоуправления муниципальных образований | 2013 - 2020 |
2 | Совершенствование механизмов распределения маршрутов общественного транспорта между перевозчиками на исключительно конкурсной основе | ||
3 | Максимальная детализация организационно-технических, экономических и других критериев для определения победителя конкурса по перевозке на общественном транспорте | ||
4 | Определение требований к качеству и безопасности перевозок в заключаемых контрактах на транспортное обслуживание | ||
5 | Совершенствование системы допуска к транспортной деятельности на основе механизма подтверждения соответствия транспортных средств и услуг установленным требованиям | ||
6 | Государственная поддержка малого и среднего бизнеса на общественном транспорте | ||
Задача 2. Содействие в совершенствовании тарифной политики | |||
7 | Совершенствование механизмов транспортного обслуживания на конкурсной основе | Минтранс КБР, Госкомэнерго КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований | 2013 - 2020 |
8 | Заключение контрактов с перевозчиками на длительный период времени | ||
9 | Содействие в государственном регулировании тарифов на перевозку | ||
10 | Обеспечение установленного минимального уровня услуг транспортного обслуживания | ||
(в ред. Постановления Правительства КБР от 09.09.2014 N 199-ПП) | |||
Задача 3. Создание информационно-аналитической системы управления общественным транспортом Кабардино-Балкарской Республики | |||
11 | Осуществление мониторинга функционирования общественного транспорта | Минтранс КБР, ГКУ "Безопасная республика", органы местного самоуправления муниципальных образований, хозяйствующие субъекты | 2013 - 2018 |
12 | Формирование единой маршрутной сети и оптимизация общественного транспорта | ||
13 | Осуществление диспетчерского управления общественным транспортом | ||
14 | Автоматизация продажи проездных документов на все виды транспортных услуг | ||
15 | Разработка проектной документации на создание информационно-аналитической системы управления общественным транспортом КБР | ||
16 | Внедрение системы безналичной оплаты проезда в общественном транспорте | ||
Задача 4. Совершенствование инфраструктуры общественного транспорта | |||
17 | Разработка программы комплексного развития всех элементов инфраструктуры общественного транспорта | Минтранс КБР, Минэкономразвития КБР, Минстрой и ЖКХ КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований, хозяйствующие субъекты | 2013 - 2020 |
18 | Приобретение подвижного состава современного технического уровня, повышенной комфортности, приспособленного для перевозок пассажиров-инвалидов и других категорий маломобильных граждан | ||
19 | Внедрение высокоэффективных технологий строительства, реконструкции и содержания инфраструктуры общественного транспорта | ||
20 | Восстановление деятельности вокзалов в муниципальных районах Кабардино-Балкарской Республики | ||
21 | Реконструкция и строительство новых автобусных вокзалов, станций, остановок общественного транспорта с учетом обеспечения их доступности для пассажиров-инвалидов и других категорий маломобильных граждан | ||
22 | Строительство двух автовокзалов за пределами г. Нальчика для осуществления пассажирских перевозок в южном и северном направлениях | ||
23 | Обустройство железнодорожных путей движения поездов для обеспечения безопасности населения | ||
24 | Строительство нового аэропорта за пределами г. Нальчика | ||
(в ред. Постановления Правительства КБР от 09.09.2014 N 199-ПП) | |||
Задача 5. Повышение уровня безопасности на общественном транспорте | |||
25 | Содержание подвижного состава в технически исправном состоянии, предупреждение неисправностей и отказов при эксплуатации на линии | Минтранс КБР, ГКУ "Безопасная республика", органы местного самоуправления муниципальных образований, хозяйствующие субъекты | 2013 - 2015 |
26 | Повышение профессионализма водителей общественного транспорта | ||
27 | Организация перевозочного процесса в соответствии с правилами, обеспечивающими безопасные условия перевозки пассажиров | ||
27 | Своевременная замена физически и морально устаревших общественных транспортных средств | ||
29 | Осуществление контроля выполнения нормативных требований эксплуатации общественных транспортных средств и транспортной инфраструктуры, в том числе применение современных технических средств контроля за скоростным режимом движения транспортных средств, а также режимом труда и отдыха водителей общественного транспорта | ||
30 | Оснащение общественных транспортных средств спутниковой навигационной аппаратурой ГЛОНАСС/GPS для определения их точного местонахождения при дорожно-транспортных происшествиях и чрезвычайных ситуациях и оказания срочной медицинской помощи пострадавшим | ||
31 | Обеспечение участников движения транспортной сети КБР информацией о возможных опасностях на дорогах и способах их избежания | ||
32 | Повышение антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и общественных транспортных средств путем их оснащения современными системами контроля пассажиров и несанкционированного доступа | ||
33 | Стимулирование использования собственниками и владельцами общественных транспортных средств, соответствующих действующим требованиям по безопасности | ||
34 | Совершенствование процедур регулирования допуска перевозчиков на рынок транспортных услуг в части соблюдения требований безопасности дорожного движения за счет формирования условий участия в конкурсах на осуществление перевозок | ||
35 | Координация действий всех заинтересованных структур по обеспечению антитеррористической безопасности на общественном транспорте | ||
36 | Совершенствование порядка проведения конкурса на определение специализированной организации, имеющей право заключить договор об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату, в Кабардино-Балкарской Республике | ||
37 | Приобретение приборов контроля дорожной обстановки (автомобильные комплексы "Паркон") | ||
38 | Оснащение объектов, связанных с массовым пребыванием людей на транспорте (автовокзалы, аэропорт и т.д.), камерами видеонаблюдения с подключением к ГКУ "Безопасная республика" | ||
39 | Оснащение объектов, связанных с массовым пребыванием людей на транспорте, системами тревожной сигнализации, камерами видеонаблюдения | ||
40 | Внедрение систем видеоконтроля за процедурой предрейсовых технических и медицинских осмотров на пассажирских автотранспортных предприятиях | ||
41 | Введение в штат автотранспортных предприятий инженеров по безопасности дорожного движения | ||
42 | Создание надземных (подземных) пешеходных переходов | ||
43 | Оборудование пешеходных переходов и остановочных комплексов инновационными средствами организации дорожного движения (автономное освещение, дорожные знаки со световой индикацией) | ||
44 | Устройство на всех регулируемых пешеходных переходах ограждений перильного типа | ||
Задача 6. Снижение вредного воздействия общественного транспорта на окружающую среду | |||
45 | Разработка и ввод механизма стимулирования транспортных организаций, использующих указанные транспортные средства и источники топливно-энергетических ресурсов | Минтранс КБР, Минприроды КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований, хозяйствующие субъекты | 2013 - 2020 |
46 | Усиление контроля технического состояния эксплуатируемых общественных транспортных средств по экологическим показателям, ограничению выбросов и утилизации отходов транспортных предприятий | ||
47 | Обеспечение использования технических средств по сбору, комплексной переработке и утилизации различных видов отходов, образующихся при эксплуатации общественных транспортных средств | ||
Задача 7. Улучшение кадрового обеспечения транспортных предприятий | |||
48 | Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка транспортной системы, в том числе по новым направлениям в области логистики, транспортных услуг, межтранспортного взаимодействия и других областях | Минтранс КБР, Минобрнауки КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований, хозяйствующие субъекты и образовательные учреждения | 2014 - 2018 |
49 | Укрепление связи между работодателями и образовательными учреждениями в части согласования интересов и требований к отбору студентов, мониторингу заказчиком образовательных услуг учебного процесса, качеству подготовки и заключительному контролю знаний при расширении системы гарантированного трудоустройства успешных выпускников по специальности | ||
50 | Расширение практики предоставления рабочих мест для прохождения производственной и преддипломной практики студентам образовательных учреждений транспортного комплекса | ||
51 | Формирование в транспортных организациях управленческих кадров, мотивированных на достижение корпоративных стратегических целей | ||
Задача 8. Создание нормативной правовой базы по вопросам развития общественного транспорта | |||
52 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, регламентирующей порядок формирования реестров общественного транспорта и его инфраструктуры, а также межведомственного взаимодействия в части его ведения | Минтранс КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований, хозяйствующие субъекты | 2013 - 2016 |
53 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, регламентирующей порядок открытия, изменения и закрытия маршрутов общественного транспорта регулярного сообщения | ||
54 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, регламентирующей порядок выделения сети социально значимых маршрутов на территории Кабардино-Балкарской Республики | ||
55 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, регламентирующей порядок обследования пассажиропотоков на маршрутах регулярных сообщений | ||
56 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей минимальные социальные транспортные требования оказания транспортных услуг населению | ||
57 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей порядок снятия транспортного средства с маршрута регулярных сообщений | ||
58 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей в сфере эксплуатации и управления общественным транспортом и его инфраструктурой | ||
59 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей порядок стимулирования перевозчиков для применения общественных транспортных средств, работающих на экологически чистых видах топлива и альтернативных источниках энергии, а также снижения энергоемкости транспортных средств | ||
60 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей порядок распределения маршрутов общественного транспорта между перевозчиками по организационно-техническим, экономическим и другим критериям определения победителя конкурса | ||
61 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей порядок поддержки малого и среднего бизнеса на общественном транспорте | ||
62 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей параметры качества транспортного обслуживания населения | ||
63 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей требования к развитию инфраструктуры общественного транспорта, в том числе его подвижного состава | ||
64 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей порядок формирования и оптимизации маршрутной сети | ||
65 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей требования к периодичности и графику транспортного обслуживания для каждого населенного пункта | ||
66 | Совершенствование, разработка нормативной правовой базы, определяющей механизм компенсации потерь в доходах транспортных предприятий, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на пассажирские перевозки | ||
Задача 9. Совершенствование контрольно-надзорных функций | |||
67 | Внесение предложений по совершенствованию административного законодательства | Минтранс КБР, МВД по КБР | 2013 - 2015 |
68 | Осуществление административного контроля исполнения участниками транспортного процесса своих обязанностей | ||
Задача 10. Совершенствование развития сети автомобильных дорог | |||
Региональные автомобильные дороги | Минтранс КБР | 2013 - 2020 | |
69 | Сохранение и развитие существующей дорожной сети с приоритетным выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог | ||
70 | Поддержание потребительских свойств на максимально высоком уровне для приоритетных дорог, входящих в состав опорной сети | ||
71 | Обеспечение безопасности дорожного движения (установка барьерного ограждения, установка знаков индивидуального проектирования, замена бордюрного камня, устройство горизонтальной разметки с применением современных материалов) | ||
72 | Внедрение новых технологий, применение прогрессивных механизмов и материалов | ||
73 | Применение в качестве основного направления сохранение автодорог с наименьшими затратами при ограниченности средств на ремонтные работы поверхностной обработки покрытия | ||
74 | Ремонт и капитальный ремонт участков дорог, имеющих наибольшую концентрацию дорожно-транспортных происшествий, подходов к городам и населенным пунктам, участков дорог, наиболее загруженных движением | ||
75 | Реконструкция и ремонт мостов, находящихся в аварийном или неудовлетворительном состоянии и не отвечающих своими параметрами современным требованиям | ||
76 | Устройство линий электроосвещения на региональных автодорогах в населенных пунктах республики | ||
77 | Устройство тротуаров на региональных автодорогах в населенных пунктах для обеспечения безопасности дорожного движения | ||
Муниципальные автомобильные дороги | Минтранс КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований | 2013 - 2020 | |
78 | Проведение паспортизации сети автодорог местного значения муниципальных образований с полным принятием их на баланс в муниципальную собственность | ||
79 | Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципальных образований, путем принятия на муниципальном уровне нормативно-правовых актов, регламентирующих образование, функционирование муниципальных дорожных фондов | ||
80 | Проведение сплошной инвентаризации имущества дорог, выявление неиспользуемых дорог (используемых не по назначению) | ||
81 | Организация работы по принятию бесхозных дорог в сеть дорог общего пользования муниципальной собственности | ||
82 | Принятие на сессиях советов местного самоуправления муниципальных образований решения о создании муниципального дорожного фонда и утверждение порядка формирования и расходования средств таких фондов. Разработка программ развития автомобильных дорог общего пользования местного значения (данные программы должны содержать четкие цели, ожидаемые результаты, систему оценки и индикаторы их достижения) | ||
(п. 82 в ред. Постановления Правительства КБР от 09.09.2014 N 199-ПП) | |||
Примечание: поручения, касающиеся Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике и органов местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, носят рекомендательный характер.