В Подпрограмме определены мероприятия, позволяющие сконцентрировать усилия и имеющиеся ресурсы на решении наиболее острых проблем агропромышленного комплекса Республики Дагестан, направленные на структурно-технологическую модернизацию за счет активизации инновационной и инвестиционной составляющей.
Подпрограмма охватывает сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российские организации, реализующих инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса на территории республики.
Республика Дагестан обладает значительным потенциалом в развитии овощеводства защищенного грунта, производстве и хранении сельскохозяйственной продукции, хранении и переработке плодоовощной и мясомолочной продукции и является одним из наиболее привлекательных регионов Российской Федерации для потенциальных инвесторов. Вместе с тем реализация инвестиционных проектов по строительству и (или) модернизации современных объектов агропромышленного комплекса сдерживается ограниченностью финансовых средств у инвесторов для их реализации.
Основными принципами инвестиционной политики в республике являются:
государственная поддержка инвесторов;
снижение издержек при ведении бизнеса и рисков инвестиций;
создание на условиях государственно-частного партнерства инвестиционных площадок с готовой инженерной инфраструктурой для размещения новых производств и видов деятельности.
Инвестиции в сфере агропромышленного комплекса - это затраты, результаты отдачи которых проявляются в течение длительного периода времени или через длительный период. Обеспечение эффективности инвестиций в агропромышленном комплексе зависит от долгосрочной разработки хозяйственной и инвестиционной стратегии, выбора эффективных вариантов снижения срока окупаемости вложений, проведения достоверных прогнозов, вероятности изменения внешнеэкономических условий, конкурентной среды и уровня риска, определения приоритетных направлений развития производственных сфер и мобилизации всесторонних возможностей для вступления на новый продовольственный рынок.
Субъекты агропромышленного комплекса обладают особой спецификой инвестиционной деятельности и объемами капитальных запасов, а также масштабов инвестирования и получения доходов. Главным критерием обеспечения эффективности инвестиций остается создание благоприятных условий производственно-рыночного функционирования - получение максимальной прибыли при минимальных затратах, сокращение срока окупаемости вкладываемых средств. Общая цель инвестиционного проекта отражается двумя факторами - обеспечение эффективности проекта в целом и экономического стимула для инвесторов.
В мероприятиях Подпрограммы предполагается стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе республики по двум основным направлениям:
повышение доступности кредитных средств на реализацию инвестиционных проектов, а также снижение издержек на их обслуживание;
снижение инвестиционных издержек при модернизации и создании объектов агропромышленного комплекса.
Реализация Подпрограммы связана с определенными рисками.
1. Риск невыполнения целевых индикаторов по строительству и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса республики, в том числе ввиду изменения внешнеэкономических условий. Предусматривается содействие инвесторам для получения льготных инвестиционных кредитов, а также возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса республики. С целью обеспечения эффективности государственной поддержки инвестиционной деятельности в сфере агропромышленного комплекса планируется осуществлять конкурсный отбор реализуемых проектов. Преимущество планируется отдавать проектам, находящимся в завершающейся стадии и (или) в высокой степени готовности.