Действующий

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Курганской области" (с изменениями на 24 декабря 2018 года)



Раздел III. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

§ 1. Формирование эффективной структуры здравоохранения Курганской области

1.

Реализация мероприятий по оптимизации структуры и штатной численности медицинских организаций, включая меры по оптимизации и реструктуризации коечного фонда

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Сокращение расходов за счет реорганизации неэффективных организаций, обеспечение соответствия оплаты труда качеству оказываемых услуг, повышение эффективности оказания медицинской помощи, обеспечение выполнения показателей структурных преобразований системы оказания медицинской помощи

2.

Реализация плана мероприятий по обеспечению доступности первичной медико-санитарной помощи населению Курганской области в части сокращения и ликвидации очередей в медицинских организациях, в том числе:

- изучение мнения населения об организации доступности первичной медико-санитарной помощи (анкетирование, организация работы телефона "Горячей линии");

- осуществление записи на прием к врачам-специалистам по телефону, посредством автоматизированной системы электронной записи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- выделение из числа медицинских работников координатора, регулирующего возникающие проблемные вопросы;

- привлечение из числа медицинских работников дублеров для работы в регистратуре в утренние часы;

- изменение часов работы регистратуры (с 7 часов 30 минут);

- привлечение врачей-специалистов для работы по совместительству из других медицинских организаций;

- контроль обоснованности назначения повторных посещений, направлений на лабораторные инструментальные исследования, консультаций узких специалистов

постоянно

Департамент здравоохранения Курганской области

Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи населению Курганской области, уровня удовлетворенности качеством медицинской помощи

§ 2. Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях

3.

Внедрение разработанных в соответствии с методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации показателей эффективности деятельности медицинских организаций, их руководителей и работников

постоянно

Департамент здравоохранения Курганской области

Построение системы оценки деятельности медицинских организаций, их руководителей и работников, основанной на единых принципах

4.

Внедрение систем нормирования труда в медицинских организациях в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Создание условий для внедрения рациональных организационных, технологических и трудовых процессов, улучшения организации труда в медицинских организациях

5.

Приведение трудовых договоров руководителей медицинских организаций в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

постоянно

Департамент здравоохранения Курганской области

Повышение ответственности руководителей медицинских организаций

6.

Организация и осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей медицинских организаций, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение данных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей медицинских организаций, повышение эффективности работы административно-управленческого персонала

7.

Осуществление контроля за уровнем средней заработной платы руководителей медицинских организаций в части соблюдения установленного предельного уровня (не превышающего более чем в 8 раз уровня средней заработной платы работников медицинских организаций за отчетный год)

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Сокращение неэффективных расходов, повышение эффективности деятельности медицинских организаций

8.

Осуществление контроля за соотношением средней заработной платы основного и вспомогательного персонала медицинских организаций на уровне до 1:0,7 - 1:0,5

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Повышение эффективности деятельности медицинских организаций

9.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам

10.

Актуализация положений о структурных подразделениях и должностных инструкций работников медицинских организаций в соответствии с возложенными полномочиями и трудовыми обязанностями

2014 год

Департамент здравоохранения Курганской области

Создание условий, обеспечивающих внедрение эффективных контрактов в медицинских организациях

11.

Проведение аттестации работников медицинских организаций с последующим их переводом на эффективный контракт

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Определение уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе

12.

Обеспечение перевода работников медицинских организаций на эффективный контракт, в том числе:

- повышение квалификации и переподготовка работников медицинских организаций, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников;

- совершенствование форм оплаты труда медицинских работников в зависимости от результатов деятельности;

- внедрение лучших практик по заключению эффективных контрактов в медицинских организациях

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт

13.

Мероприятия по проведению подготовительной работы к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов

2014 год

Департамент здравоохранения Курганской области

Обеспечение соответствия медицинских работников современным квалификационным требованиям

14.

Мониторинг мероприятий по обеспечению дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала медицинских организаций, оптимизации расходов на административно-управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала

15.

Проведение в трудовых коллективах медицинских организаций информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты", включая вопросы повышения оплаты труда работников и перехода на эффективные контракты, с привлечением представителей профессионального союза медицинских работников, в том числе:

- проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах;

- анализ обращений медицинских организаций, их работников;

- ответы на вопросы работников медицинских организаций, в том числе в средствах массовой информации и на сайте Департамента здравоохранения Курганской области;

- обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Курганской области

постоянно

Департамент здравоохранения Курганской области

Повышение эффективности работы медицинских организаций

§ 3. Реализация государственной Программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в Курганской области

16.

Реализация государственной программы Курганской области "Развитие здравоохранения"

2014 - 2020 годы

Департамент здравоохранения Курганской области

Улучшение показателей здоровья населения и деятельности медицинских организаций;

стабилизация и улучшение демографической ситуации на территории Курганской области;

повышение удовлетворенности населения Курганской области качеством медицинской помощи

(в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 24.12.2018 N 448-р)

17.

Координация работы органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и руководителей медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Координация работы органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и руководителей медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения

18.

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех медицинских организаций

постоянно

Департамент здравоохранения Курганской области

Создание официальных сайтов во всех медицинских организациях; размещение медицинскими организациями актуальной информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru

19.

Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности медицинских организаций

постоянно

Департамент здравоохранения Курганской области

Проведение независимой оценки качества работы медицинских организаций

20.

Проведение мониторинга работы медицинских организаций, формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности их работы, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Публикация рейтингов деятельности медицинских организаций, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы медицинских организаций

21.

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы медицинских организаций

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Повышение информированности потребителей медицинских услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы медицинских организаций

22.

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы медицинских организаций

ежегодно

Департамент здравоохранения Курганской области

Подготовка и представление отчета в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

23.

Аккредитация медицинских работников

с 2016 года

Департамент здравоохранения Курганской области

Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам