ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

УКАЗ

от 6 октября 2014 года N 232-УГ

О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Мордовия

(с изменениями на 4 февраля 2021 года)

(в ред. Указов Главы Республики Мордовия от 24.11.2014 N 299-УГ, от 09.01.2019 N 4-УГ, от 04.02.2021 N 22-УГ)

В целях обеспечения общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, учета мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при принятии решений об установлении тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий постановляю:

1. Образовать Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Мордовия.

2. Утвердить Положение о Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Мордовия и его состав (прилагаются).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Мордовия
В.Д.ВОЛКОВ

г. Саранск
6 октября 2014 года
N 232-УГ

Утверждено
Указом Главы Республики Мордовия
от 6 октября 2014 г. N 232-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. Указа Главы Республики Мордовия от 24.11.2014 N 299-УГ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Мордовия (далее - Совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Главе Республики Мордовия.

2. Совет не рассматривает обращения, связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия и дознания и иных органов.

3. Совет осуществляет свою деятельность независимо от работы иных отраслевых, общественных и экспертных советов при органах исполнительной власти Республики Мордовия, субъектов естественных монополий и органов исполнительной власти Республики Мордовия в области государственного регулирования тарифов.

При этом в целях создания эффективной системы общественного контроля Совет взаимодействует с перечисленными отраслевыми, общественными и экспертными советами, проводит совместные совещания, в том числе на постоянной основе, по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

4. В своей деятельности Совет руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

5. Целями деятельности Совета является доведение до сведения органов исполнительной власти Республики Мордовия в области государственного регулирования тарифов и субъектов естественных монополий позиции потребителей, достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей.

6. Основными задачами Совета являются:

1) осуществление общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий;

2) осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Республики Мордовия в области государственного регулирования цен (тарифов);

3) обеспечение взаимодействия потребителей с органами исполнительной власти Республики Мордовия, осуществляющими функции по согласованию и утверждению инвестиционных программ субъектов естественных монополий, в области государственного регулирования тарифов и субъектами естественных монополий.

7. Основные направления деятельности Совета:

1) подготовка рекомендаций и предложений органам государственной власти Республики Мордовия по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность естественных монополий;

2) подготовка рекомендаций и предложений органам исполнительной власти Республики Мордовия и субъектам естественных монополий по проектам инвестиционных программ субъектов естественных монополий в целях защиты интересов потребителей;

3) рассмотрение проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий во взаимосвязи со стратегическими документами в сфере социально-экономического развития Республики Мордовия, осуществление их анализа на предмет экономической, технологической, социальной и экологической эффективности, обоснованности источников финансирования и их объемов, разработка предложений к ним;

4) рассмотрение проектов тарифных решений для субъектов естественных монополий, подготовленных органами исполнительной власти Республики Мордовия в области тарифного регулирования, проведение их анализа и разработка предложений к ним;

5) направление обращений в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий по вопросам рассмотрения разногласий, связанных с регулированием деятельности субъектов естественных монополий;

6) общественное обсуждение вопросов установления (изменения) тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий;

7) участие в разработке нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы государственного регулирования тарифов, вопросы тарифной политики, формирования и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий.

8. Совет в своей деятельности руководствуется следующими принципами:

1) полнота учета мнения широкого круга потребителей при формировании и реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии, формировании тарифа на товары и услуги;

2) независимость и объективность принимаемых членами Совета решений;

3) баланс представительства участников различных групп в Совете;

4) открытость и гласность деятельности Совета на всех этапах его деятельности.

9. Работа членов Совета осуществляется исключительно на безвозмездной добровольной основе.

Глава 3. ПРАВА СОВЕТА

10. Для решения возложенных на него задач Совет вправе:

1) при проведении анализа, мониторинга и оценки эффективности инвестиционных программ субъектов естественных монополий знакомиться с полным объемом информации, относящейся к рассматриваемой инвестиционной программе, а также разработке и утверждению тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

2) в случае несогласия с тарифными решениями в отношении субъектов естественных монополий Совет вправе направлять обращения органам исполнительной власти Республики Мордовия в области государственного регулирования тарифов, а в случае возникновения разногласий с органами исполнительной власти Республики Мордовия в области государственного регулирования тарифов - в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий;

3) знакомиться с отчетами о реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий и отчетами об оценке эффективности данных инвестиционных программ;

4) запрашивать у органов исполнительной власти Республики Мордовия и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

5) взаимодействовать с общественными советами при органах исполнительной власти Республики Мордовия и субъектах естественных монополий, в том числе участвовать в их заседаниях.

Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ЧИСЛЕННОСТЬ СОВЕТА

11. Совет формируется в составе не более 23 членов из:

представителей крупных потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, представителей региональных отделений общероссийских общественных организаций, региональных бизнес-ассоциаций;

представителей федеральных парламентских политических партий и представителей органов местного самоуправления;

представителей общественных некоммерческих организаций и (или) организаций по защите прав потребителей.

В состав Совета могут входить уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Мордовия и представитель Общественной палаты Республики Мордовия.

В Совет не могут входить представители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, за исключением Главы Республики Мордовия, а также представители субъектов естественных монополий или аффилированные с такими субъектами лица.

Состав Совета утверждается Главой Республики Мордовия.

12. Кандидатуры, предлагаемые к утверждению в качестве членов Совета, председателя (сопредседателей) Совета и ответственного секретаря, вносятся на рассмотрение Общественной палатой Республики Мордовия.

В ходе формирования состава Совета Общественная палата Республики Мордовия направляет в адрес деловых, общественных организаций, иных некоммерческих организаций и политических партий (далее - организации) письма с предложением представить кандидатуры в состав Совета. Срок рассмотрения организацией предложения Общественной палаты Республики Мордовия составляет не более двух недель с момента направления предложения.

По истечении указанного срока на основании представленных предложений Общественная палата Республики Мордовия формирует проект состава Совета и направляет для утверждения Главе Республики Мордовия.

В случае отказа одной из указанных в настоящем пункте групп организаций от представления кандидатур в состав Совета либо непредставления кандидатур в указанные сроки Общественная палата Республики Мордовия вправе перераспределить предусмотренные места между представителями других групп организаций.

13. Срок полномочий Совета составляет три года. При формировании нового состава Совета список членов Совета должен быть изменен не менее чем на одну четвертую часть от предыдущего состава.

14. Члены Совета имеют равные права и несут равные обязанности.