Объемы финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в 2013 году общего образования Астраханской области, тыс. рублей
┌════┬════════════════════┬══════┬══════════════════════════════════════════════‰
│ │ │ │ В том числе │
│ │ │ ├══════════┬═══════════════════════════════════┤
│ │ │ │ │ бюджет Астраханской области │
│ │ │ │ ├═════┬═════════┬═════════┬═════════┤
│ │ │ │ │ │ │ бюджет │ │
│ N │ Мероприятия │Всего │ федера- │ │ │муниципа-│ │
│п/п │ │ │ льный │ │ бюджет │ льных │ внебюд- │
│ │ │ │ бюджет │всего│Астрахан-│ образо- │ жетные │
│ │ │ │(субсидия)│ │ ской │ ваний │источники│
│ │ │ │ │ │ области │Астрахан-│ │
│ │ │ │ │ │ │ ской │ │
│ │ │ │ │ │ │ области │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Приобретение │156997│ 141297 │15700│ 15700 │ 0 │ 0 │
│ 1 │оборудования, в том│ │ │ │ │ │ │
│ │числе: │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Учебное, учебно-│ │ │ │ │ │ │
│1.1.│лабораторное │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудование │24797 │ 17297 │7500 │ 7500 │ 0 │ 0 │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Учебно- │ │ │ │ │ │ │
│1.2.│производственное │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудование │12500 │ 10000 │2500 │ 2500 │ 0 │ 0 │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Спортивное │ 2500 │ 2500 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│1.3.│оборудование для│ │ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Спортивный │ 2500 │ 2500 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│1.4.│инвентарь для│ │ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│1.5.│Компьютерное │105700│ 100000 │5700 │ 5700 │ 0 │ 0 │
│ │оборудование │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Оборудование для│ 3000 │ 3000 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │организации │ │ │ │ │ │ │
│1.6.│медицинского │ │ │ │ │ │ │
│ │обслуживания │ │ │ │ │ │ │
│ │обучающихся │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│1.7.│Оборудование для│ 3000 │ 3000 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │школьных столовых │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Оборудование для│ 3000 │ 3000 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │проведения │ │ │ │ │ │ │
│1.8.│государственной │ │ │ │ │ │ │
│ │итоговой аттестации│ │ │ │ │ │ │
│ │обучающихся │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Приобретение │10000 │ 10000 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │транспортных │ │ │ │ │ │ │
│ 2 │средств для│ │ │ │ │ │ │
│ │перевозки │ │ │ │ │ │ │
│ │обучающихся │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ 3 │Пополнение фондов│60000 │ 60000 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │школьных библиотек │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Развитие школьной│15000 │ 10000 │5000 │ 0 │ 5000 │ 0 │
│ │инфраструктуры │ │ │ │ │ │ │
│ │(текущий ремонт с│ │ │ │ │ │ │
│ │целью обеспечения│ │ │ │ │ │ │
│ │выполнения │ │ │ │ │ │ │
│ │требований к│ │ │ │ │ │ │
│ │санитарно-бытовым │ │ │ │ │ │ │
│ 4 │условиям и охране│ │ │ │ │ │ │
│ │здоровья │ │ │ │ │ │ │
│ │обучающихся, а│ │ │ │ │ │ │
│ │также с целью│ │ │ │ │ │ │
│ │подготовки │ │ │ │ │ │ │
│ │помещений для│ │ │ │ │ │ │
│ │установки │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования) │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Повышение │27000 │ 27000 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │квалификации, │ │ │ │ │ │ │
│ │профессиональная │ │ │ │ │ │ │
│ 5 │переподготовка │ │ │ │ │ │ │
│ │руководителей │ │ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений и│ │ │ │ │ │ │
│ │педагогических │ │ │ │ │ │ │
│ │работников │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2013│
│N 179-П) │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Модернизация │75000 │ 70000 │5000 │ 5000 │ 0 │ 0 │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений путем│ │ │ │ │ │ │
│ 6 │организации в них│ │ │ │ │ │ │
│ │дистанционного │ │ │ │ │ │ │
│ │обучения для│ │ │ │ │ │ │
│ │обучающихся, в том│ │ │ │ │ │ │
│ │числе: │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Увеличение │25000 │ 25000 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │пропускной │ │ │ │ │ │ │
│6.1.│способности и│ │ │ │ │ │ │
│ │оплата интернет-│ │ │ │ │ │ │
│ │трафика │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Обновление │50000 │ 45000 │5000 │ 5000 │ 0 │ 0 │
│ │программного │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечения и│ │ │ │ │ │ │
│6.2.│приобретение │ │ │ │ │ │ │
│ │электронных │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │ресурсов │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Осуществление мер,│ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │направленных на│ │ │ │ │ │ │
│ 7 │энергосбережение в│ │ │ │ │ │ │
│ │системе общего│ │ │ │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Проведение │42500 │ 40000 │2500 │ 0 │ 2500 │ 0 │
│ │капитального │ │ │ │ │ │ │
│ 8 │ремонта зданий│ │ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │Проведение │37500 │ 35000 │2500 │ 0 │ 2500 │ 0 │
│ │реконструкции │ │ │ │ │ │ │
│ 9 │зданий │ │ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │ │
├════┼════════════════════┼══════┼══════════┼═════┼═════════┼═════════┼═════════┤
│ │ИТОГО │423997│ 393297 │30700│ 20700 │ 10000 │ 0 │
└════┴════════════════════┴══════┴══════════┴═════┴═════════┴═════════┴═════════…
Представленный подход к распределению средств основан на поэтапной реализации стратегических программ развития системы общего образования Астраханской области.
Последовательное решение задач по реализации краткосрочных и долгосрочных программ позволяет, учитывая выделяемые средства, по отдельным направлениям завершить ряд реализуемых проектов и начать новые, являющиеся логическим продолжением решения наиболее острых проблем в системе регионального образования.
Поскольку система нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений внедрена в регионе в экспериментальном порядке с 2006 года и в штатном режиме с 2007 года, дополнительных мероприятий в этой части не планируется, за исключением модернизации нормативной правовой базы для совершенствования систем оплаты труда.
Для привлечения молодых педагогических работников и постепенного снижения среднего возраста педагогов, занятых в региональной системе общего образования, в бюджете Астраханской области на 2013 год запланировано выделение средств на выплату единовременного пособия, а также действуют муниципальные программы по предоставлению жилья выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального образования, начавшим трудовую деятельность в учреждениях общего образования. Кроме того, в регионе действует программа по предоставлению социальных выплат на субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита молодым педагогическим работникам. Запланирована разработка пакета нормативных документов, материально стимулирующих педагогов пенсионного возраста заканчивать свою трудовую деятельность, с целью высвобождения рабочих мест для молодых специалистов. При совершенствовании нормативной правовой базы, регулирующей системы оплаты труда, по согласованию с участниками социального партнерства также будут учтены возможности материального стимулирования педагогов, имеющих небольшой стаж практической работы.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2013 N 179-П)
Реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования Астраханской области в 2013 году должна обеспечить следующие институциональные результаты:
- институциональное закрепление разработанных в 2013 году механизмов по дальнейшему совершенствованию введенного с 2006 года нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений;
- институциональное закрепление разработанных в 2013 году механизмов по дальнейшему совершенствованию систем оплаты труда педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений, обеспечивающих зависимость размера заработной платы от результатов труда, учет интенсивности труда, прозрачность распределения стимулирующей части фонда оплаты труда при участии органа государственно-общественного управления образовательными учреждениями, зависимость величины заработной платы руководителя от величины средней заработной платы педагогических работников образовательного учреждения;
- институциональное закрепление разработанных в 2013 году механизмов по дальнейшему совершенствованию введенной с 2007 года системы государственно-общественного управления образовательными институтами, закрепляющей наличие в каждом общеобразовательном учреждении действующего на основании устава управляющего совета учреждения с участием родителей и представителей местного сообщества, обладающего полномочиями согласовывать программу развития учреждения, основные образовательные программы в части перечней образовательных результатов, соответствующих требованиям ФГОС ступеней общего образования и распределения часов вариативной части учебного плана, показатели для распределения стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения, показатели качества услуг, оказываемых образовательными учреждениями в рамках государственных (муниципальных) заданий, план финансово-хозяйственной деятельности, отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;
- институциональное закрепление усовершенствованных в 2013 году норм, введенных с 2007 года, закрепляющих обязательность наличия у каждого общеобразовательного учреждения интернет-сайта, отражающего результаты деятельности (включая ежегодный публичный доклад) по реализации основных образовательных программ общего образования, иную информацию;
- институциональное закрепление норм, определенных по результатам апробации в течение 2013 года, регулирующих предоставление максимальной доступности качественного образования и возможности выстраивания индивидуального учебного плана каждого старшеклассника путем предоставления дистанционных форм обучения;
- разработка и задействование механизмов реализации проекта введения персонифицированных моделей повышения квалификации и переподготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений с последующей институционализацией положительных результатов.
Реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования Астраханской области в 2013 году должна обеспечить следующие проектные результаты:
- обеспечение прохождения всеми педагогическими работниками начальной и основной школы повышения квалификации для работы в условиях внедрения ФГОС, в том числе путем организации диссеминации лучших практик, выездных стажировок и в других формах;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2013 N 179-П)
- обеспечение организации безопасного подвоза обучающихся в базовые школы (ресурсные центры) из других населенных пунктов;
- обеспечение наличия у каждого старшеклассника независимо от места проживания и физических особенностей, включая детей-инвалидов, возможности обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
- обеспечение всех школьных библиотек необходимым количеством учебников;
- дальнейшее развитие проекта по использованию в каждой начальной школе комплекта мультимедийного оборудования для проведения обучения с использованием электронных образовательных ресурсов;
- завершение проекта по созданию в каждом общеобразовательном учреждении комплекса современных условий, включающих наличие водоснабжения, канализации и туалетов, оборудованных в соответствии с установленными санитарными требованиями;
- проведение мероприятий по сокращению объемов и видов отчетности, представляемой общеобразовательными учреждениями в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации.