Недействующий

О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" (с изменениями на 29 декабря 2017 года)



11.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ


Возрождение традиционной для России государственной службы казачества является одним из элементов становления новой российской государственности, укрепления ее безопасности.


По данным мониторинга Министерства регионального развития Российской Федерации на 1 января 2007 года взаимодействие с казачьими обществами осуществляют представители исполнительных органов государственной власти в 73 субъектах Российской Федерации. Российское казачество наибольшую активность проявляет в тех субъектах Российской Федерации, в которых оно востребовано и где действуют региональные целевые программы поддержки казачьих обществ. Поддержка казачьих обществ осуществляется в 24 субъектах Российской Федерации из четырех основных источников: федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, бюджет муниципального образования, внебюджетные источники.


Эффективность работы казачьих обществ отмечена именно в тех субъектах Российской Федерации, где наблюдается системный подход к решению проблем казачества. Механизмом реализации данного подхода стал программно-целевой метод, который успешно используется не только на региональном, но и на муниципальном уровнях.


С 2004 года произошли качественные изменения среди общественных казачьих формирований в Республике Саха (Якутия). В целях организации работы по созданию общереспубликанской казачьей организации, вхождения ее в государственный реестр, привлечения казаков к несению государственной службы и реализации государственной политики в отношении российского казачества в январе 2004 года создан Совет по делам казачества при Президенте Республики Саха (Якутия), в состав которого вошли руководители заинтересованных министерств и ведомств, атаманы действующих на территории республики реестровых и общественных казачьих обществ.


6 апреля 2004 года состоялся общий сход казаков, на котором было принято решение создать Якутское окружное казачье общество (Якутский реестровый казачий полк) на базе казачьих обществ республики, изъявивших желание вступить в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации. Якутское окружное казачье общество (Якутский реестровый казачий полк) официально зарегистрировано 30 июля 2004 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).


В 2009 году принята республиканская целевая программа "Государственная поддержка Якутского окружного казачьего общества "Якутский казачий полк" на 2009 - 2011 годы", утвержденная Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2009 N 1763.


Реализация мероприятий вышеуказанной программы государственной поддержки казачьих обществ позволила обеспечить казачьи общества минимально необходимым набором оргтехники, форменной одеждой. В местах дислокации казачьих обществ созданы военно-патриотические казачьи клубы, классы, развиваются фольклорные казачьи коллективы.


По состоянию на 1 июня 2011 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) официально зарегистрированы двенадцать казачьих обществ в составе Якутского окружного казачьего общества "Якутский казачий полк".


Совместно с сотрудниками правоохранительных органов казаки осуществляют патрулирование населенных пунктов во время праздничных и культурно-массовых мероприятий. Казаки оказывают помощь при возникновении пожаров сотрудникам ГУ МЧС РФ по РС(Я), осуществляют дежурства в местах отдыха граждан (окраины поселений, дачные поселки). Во время весенних паводков совместно с сотрудниками ГИМС МЧС РФ по РС(Я), а там где отсутствуют спасатели, казаки самостоятельно осуществляют меры по спасению людей и их имущества. Совместно с Федеральной пограничной службой Российской Федерации осуществляют мониторинг пограничных территорий в северных улусах Республики Саха (Якутия).


Казаками Якутского окружного казачьего общества совместно с сотрудниками Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) проводятся рейды по рекам Якутии в целях предотвращения нарушений природоохранного законодательства Республики Саха (Якутия). С 2006 года казаки совместно с ГУ МЧС РФ по РС(Я) и органами местного самоуправления организуют в улусах (районах) и городах республики Крещенские купели.


Казаками Якутского окружного казачьего общества ведется работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи, в том числе допризывной подготовке казачьей молодежи. Разработана Программа "История российского казачества" для факультативных занятий учащихся кадетских и общеобразовательных учреждений, курс лекций по теме "История казачества". Стало доброй традицией проведение "Дней казачества" в образовательных учреждениях республики, учебно-полевых сборов членов казачьих обществ и других спортивных соревнований, мероприятий по духовному и культурному развитию казачества, а также гала-концерта республиканского фестиваля казачьей и ямщицкой песни 12 июня в городе Якутске.


Опыт совместной работы законодательного и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) показывает, что без системной государственной поддержки не могут быть решены вопросы восстановления исторической справедливости в отношении казачества, эффективно реализованы возможности членов казачьих обществ по выполнению обязанностей государственной и иной службы.


Имеется ряд проблем, в определенной мере затрудняющих развитие деятельности казачьих обществ Республики Саха (Якутия), в том числе:


- недостаточная нормативно-правовая база, регулирующая взаимодействие казачьих обществ с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований республики;