ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2014 года N 666
Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ростовской области
(с изменениями на 27 февраля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 20.06.2019 N 422, от 27.02.2023 N 84)
Во исполнении пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и пункта 2 Плана мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2014 N 283 "О мероприятиях по организации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ростовской области", Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ростовской области согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 84)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 01.10.2014 N 666
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 20.06.2019 N 422)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру и порядок функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ростовской области (далее - система-112).
1.2. Система-112 предназначена для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ростовской области.
1.3. Основными целями создания системы-112 являются:
а) организация вызова экстренных оперативных служб по принципу "одного окна";
б) организация комплекса мер, ускоряющих реагирование и обеспечивающих улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) на территории Ростовской области;
в) уменьшение возможного социально-экономического ущерба вследствие возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области.
1.4. Система-112 предназначена для решения следующих основных задач:
а) прием по единому номеру "112" вызовов (сообщений о происшествиях) на территории Ростовской области;
б) получение от оператора связи сведений о местонахождении лица и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (передано сообщение о происшествиях), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествиях) на территории Ростовской области;
в) анализ поступающей информации о происшествиях на территории Ростовской области;
г) направление информации о происшествиях на территории Ростовской области, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях) в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;
д) обеспечение дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112";
е) автоматическое восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112", в случае внезапного прерывания соединения;
ж) регистрация и документирование всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112";
з) ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);
и) возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках (английском, немецком, французском, испанском, китайском) и национальных языках с учетом местных условий муниципальных образований;
к) формирование статистических отчетов по поступившим вызовам (сообщениям о происшествиях).
2. Структура системы-112
2.1. Система-112 является территориально-распределенной автоматизированной информационно-управляющей системой, созданной на территории Ростовской области.
2.2. Система-112 состоит из следующих основных подсистем:
а) телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (SMS), от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в систему-112, а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) от системы-112 в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб на территории Ростовской области;
б) информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер реагирования. В состав указанной подсистемы входит центр обработки вызовов, в котором производится прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих в систему-112 на территории Ростовской области;
в) подсистема консультативного обслуживания, предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру "112", по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
г) геоинформационная подсистема, отображающая на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (передано сообщение о происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие на территории Ростовской области;
д) подсистема мониторинга, предназначенная для приема и обработки информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" и терминалов ГЛОНАСС/GPS, установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, и транспортных средствах, перевозящих опасные грузы;
е) подсистема обеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в системе-112.
2.3. Система-112 обеспечивает информационное взаимодействие органов повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), в том числе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ростовской области и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб на территории Ростовской области, перечень которых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" включает:
а) службы пожарной охраны;
б) службы реагирования в чрезвычайных ситуациях (поисково-спасательные и аварийно-спасательные службы (формирования);
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 20.06.2019 N 422)
в) службы полиции;
г) службы скорой медицинской помощи;
д) аварийные службы газовой сети;
е) службы "Антитеррор";
ж) ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области;
(пп. "ж" введен постановлением Правительства Ростовской области от 20.06.2019 N 422)
з) оперативно-информационные диспетчерские центры администраций муниципальных образований;
(пп. "з" введен постановлением Правительства Ростовской области от 20.06.2019 N 422)
и) аварийно-диспетчерские службы организаций коммунального хозяйства (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения).
(пп. "и" введен постановлением Правительства Ростовской области от 20.06.2019 N 422)
2.4. Перечень единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ростовской области и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб Ростовской области, осуществляющих межведомственное информационное взаимодействие в рамках функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ростовской области, утверждается департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
2.5. Для повышения эффективности и надежности функционирования системы-112 обеспечивается взаимодействие между комплексами средств автоматизации в соседних муниципальных образованиях Ростовской области, а также с комплексами средств автоматизации системы-112 субъектов Российской Федерации, граничащих с Ростовской областью.
3. Функционирование системы-112
3.1. Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях).
3.2. Прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях) в системе-112 осуществляются операторским персоналом, который вводит в базу данных основные характеристики происшествия, осуществляет анализ и передачу характеристик происшествия органам повседневного управления ТП РСЧС, а также при необходимости - передачу вызовов (сообщений о происшествиях) в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб на территории Ростовской области.
