Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим муниципальным районом (городским округом).
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий, бюджетных расходов по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия муниципального района (городского округа) - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов - оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) фондов оплаты труда работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, работников прочих организаций образования и культуры, работников организаций физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в размере не менее определенного законодательством с 01 октября 2015 года - 1,05; с 01 октября 2016 года - 1,045; с 01 октября 2017 года - 1,043;
2) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, с 01 июля 2015 года - 1,058; с 01 июля 2016 года - 1,062; с 01 июля 2017 года - 1,053;
3) цен на иные товары и услуги на 2015 год - 1,05; на 2016 год - 1,045; на 2017 год - 1,043.
Оценка расходных полномочий в области образования, культуры и архивной деятельности определяется исходя из параметра прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2014 - 2016 годы по среднемесячной заработной плате в Свердловской области в 2015 году в размере 31993 рублей и с учетом коэффициента оптимизационных мероприятий.
Коэффициент определяет объем финансовых средств, получаемых от проведения оптимизационных мероприятий и направляемых на повышение заработной платы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами").
Для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2014 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01 января 2015 года и по состоянию на 01 января 2016 года - по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2014 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2015 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 01 января 2014 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели общей площади земель застройки на землях категории населенных пунктов по состоянию на 01 января 2014 года, показатели количества земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, по состоянию на 01 января 2014 года - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; прогноз минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, показатели общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных по состоянию на 01 января 2014 года - по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2014 года - по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2014 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2014 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 01 января 2014 года - по данным Управления архивами Свердловской области.
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных Комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках Методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.