1. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами на краевом уровне могут выступать Совет администрации края, Законодательное Собрание края, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, любые юридические и физические лица.
2. Отбор проблем для программной разработки и решения на краевом уровне определяется следующими критериями:
соответствие приоритетам программы социально-экономического развития края;
соответствие полномочиям органов государственной власти Красноярского края согласно действующему законодательству;
краевая значимость проблемы, комплексный, в том числе межотраслевой характер;
направленность на реформирование отрасли, достижение качественно нового уровня развития, в том числе повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг, снижение расходов на их оказание;
невозможность эффективного решения в приемлемые сроки за счет использования действующих механизмов.
3. Предложения о программной разработке проблем направляются в органы исполнительной власти края в соответствии с ведомственной принадлежностью не позднее 1 февраля текущего года.
4. Органы исполнительной власти края с учетом полученных предложений проводят разработку, обоснование концепций программ, согласовывают концепции с заместителем Губернатора края, курирующим отрасль, и в срок до 1 марта текущего года направляют их в Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края (далее - ГУРЭП).
ГУРЭП рассматривает представленные концепции программ, подготавливает заключения о необходимости решения проблемы программными методами на краевом уровне и направляет концепции в комиссию по согласованию концепций и проектов краевых целевых программ (далее - комиссия).
5. Концепция программы должна содержать:
изложение сути проблемы;
анализ причин ее возникновения, включая анализ исходной (текущей) ситуации, анализ нормативно-правовой базы;
обоснование значимости проблемы для края в целом, ее соответствие установленным приоритетам социально-экономического развития края;
краткое обоснование использования программного метода решения проблемы и достижимость заявленного конечного результата от реализации программы;
оценку потребности в ресурсах, включая финансовые, материальные, трудовые;
ожидаемый результат решения проблемы (бюджетный, социально-экономический, экологический, др.);
предложения по выбору государственного заказчика.
6. На основе согласованных комиссией концепций программ ГУРЭП формирует примерный перечень программ, предлагаемых для разработки в очередном финансовом году, который в срок до 15 апреля текущего года направляется на утверждение в Совет администрации края.
Примерный перечень программ должен содержать наименование программ, срок их реализации, государственных заказчиков программ.
Примерный перечень программ, подлежащих разработке в очередном финансовом году, утвержденный Советом администрации края, является основанием для разработки проектов программ, подлежит опубликованию в установленном порядке и направляется в органы местного самоуправления для возможности участия в разработке программы.