Для создания ЕДДС необходимо провести комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий по следующим основным направлениям:
определение и согласование между администрацией города (района) и городскими, районными службами целей создания, задач, принципов построения и функционирования ЕДДС, а также состава существующих ДДС, взаимодействующих с ЕДДС;
уточнение группировки сил и средств постоянной готовности;
определение и согласование основных мероприятий экстренного реагирования, выполнение которых должна организовать ЕДДС;
разработка порядка информационного обеспечения ЕДДС во всех режимах ее функционирования;
разработка и утверждение необходимых правовых, организационно-методических и нормативно-технических документов, являющихся основой для создания, функционирования и дальнейшего совершенствования ЕДДС;
совершенствование существующих систем связи и оповещения применительно к задачам и потребностям ЕДДС;
создание геоинформационной системы ЕДДС и ее взаимодействие с другими системами.
Основными этапами создания ЕДДС должны являться:
организационный этап, в течение которого решаются организационные вопросы построения, функционирования и развития ЕДДС;
технический этап, в продолжение которого разрабатываются и внедряются программно-технические средства ЕДДС.
На организационном этапе создания ЕДДС необходима подготовка следующих документов:
положений о ЕДДС;
инструкций по обмену информацией;
плана действий ЕДДС при угрозе или возникновении ЧС;
дополнений и изменений в действующие инструкции ДДС (в части их взаимодействия с ЕДДС);
технических заданий на создание автоматизированной системы ЕДДС;
других регламентирующих документов (по необходимости).
Технический этап создания ЕДДС должен завершиться вводом в эксплуатацию автоматизированной системы ЕДДС в составе следующих элементов:
пункта управления ЕДДС;
узла связи;
центра оповещения;
геоинформационной системы.