МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета платежеспособности Красноярского края (далее - край).
2. В настоящей Методике используются следующие понятия:
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение краевого бюджета, составление и рассмотрение проекта краевого бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
отчетный финансовый год - финансовый год, предшествующий текущему финансовому году;
очередной финансовый год - финансовый год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;
платежеспособность края - способность края своевременно и полностью обеспечивать финансирование расходов краевого бюджета, погашать государственный долг края;
фактическая платежеспособность края - платежеспособность края, рассчитанная за отчетный финансовый год;
потенциальная платежеспособность края - платежеспособность края, рассчитанная за прогнозный период, включающий текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период;
первоочередные расходы краевого бюджета - расходы краевого бюджета, осуществляемые за счет средств федерального бюджета; расходы краевого бюджета, осуществляемые за счет средств, полученных от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; расходы краевого бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, обслуживание государственного долга края, выплаты в фонд обязательного медицинского страхования, оплату труда и начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендную плату, социальное обеспечение, питание, медикаменты, горюче-смазочные материалы;
инвестиционные расходы краевого бюджета - расходы краевого бюджета на увеличение стоимости основных средств и нематериальных активов, в том числе расходы на:
приобретение, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам, приобретение или создание объектов, относящихся к нематериальным активам;
просроченные обязательства по государственному долгу края - неисполненные долговые обязательства края по погашению основной суммы государственного долга края и неосуществленные расходы краевого бюджета на обслуживание государственного долга края, срок уплаты которых наступил;
краткосрочная задолженность края - совокупность долговых обязательств края со сроком погашения менее одного года и просроченной кредиторской задолженности краевых государственных учреждений.
3. Расчет платежеспособности края проводится один раз в год при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4. Расчет платежеспособности края осуществляется на основании среднесрочного финансового плана края не менее чем в двух вариантах, оптимистическом и консервативном.
5. Оценка платежеспособности края определяется исходя из уровня фактической платежеспособности края и уровня потенциальной платежеспособности края.
6. Для определения уровня фактической платежеспособности края рассчитываются показатели уровня платежеспособности края в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.
7. Полученные значения показателей уровня фактической платежеспособности края сопоставляются с уровнями платежеспособности края с учетом статуса показателя (ограничительный или расчетный).
8. В случае если значение какого-либо показателя уровня фактической платежеспособности края с ограничительным статусом соответствует кризисному уровню платежеспособности края, уровень фактической платежеспособности края оценивается как кризисный.
9. В случае если ни один из показателей уровня фактической платежеспособности края с ограничительным статусом не соответствует кризисному уровню платежеспособности края, уровень фактической платежеспособности края определяется как средневзвешенное значение показателей уровня фактической платежеспособности края с расчетным статусом по следующей формуле:
W
20 Fj
P = SUM М x -----,
F Fj 100%
j=4
где:
P - уровень фактической платежеспособности края;
F
M - балл j-го показателя уровня фактической платежеспособности края;
Fj
W - удельный вес j-го показателя уровня фактической платежеспособности края.
Fj
10. Балл (условное обозначение) показателя уровня фактической платежеспособности края определяется в зависимости от того, какому уровню платежеспособности края соответствует показатель: