Принятие программы обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования город Норильск, предотвращения критического уровня износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса края, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.
Кроме того, принятие программы обусловлено необходимостью развития сети социальных учреждений для повышения качества жизни населения муниципального образования.
Решение задач восстановления основных фондов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, развития социальной инфраструктуры соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития края и возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.