МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2014 года N 64-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ СВИНОВОДСТВА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства сельского хозяйства Красноярского края от 16.05.2024 N 361-о, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru - 17.05.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", статьей 10 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы", пунктом 3.28, подпунктом 2 пункта 4.3 Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2008 N 57-п, приказываю:
1. Утвердить экономически значимую региональную программу по развитию свиноводства согласно приложению.
(п. 1 в ред. Приказа министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 18.04.2014 N 220-о)
2. Опубликовать Приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Министр
сельского хозяйства
и продовольственной политики
Красноярского края
Л.Н.ШОРОХОВ
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПО РАЗВИТИЮ СВИНОВОДСТВА"
(в ред. Приказа министерства сельского хозяйства и
продовольственной политики Красноярского края
от 18.04.2014 N 220-о)
Наименование программы | Экономически значимая региональная программа по развитию свиноводства (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", статья 10 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы" |
Заказчик Программы | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края |
Разработчик Программы | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края |
Главный распорядитель бюджетных средств | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края |
Цель Программы | Повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости на основе развития в Красноярском крае конкурентоспособной на российском рынке свиноводческой отрасли |
Участники Программы | Сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство |
Основные задачи Программы | Для достижения намеченной цели необходимо решение следующей основной задачи: |
Сроки реализации Программы | 2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования | Объем финансирования Программы на период 2014 - 2016 гг. составляет 4677120,7 тыс. рублей, в том числе: |
Основные мероприятия | Субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями; |
Целевые индикаторы и показатели Программы | Создание новых рабочих мест - с 695 человек в 2012 году до 1278 человек в 2016 году; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Увеличение численности среднегодовых работников - с 695 человек в 2012 году до 1278 человек в 2016 году. |
Система организации и контроля за исполнением Программы | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края |
Производство мяса в настоящее время - одна из самых актуальных и сложных проблем в сфере агропромышленного комплекса края (далее - АПК края). Проблему обеспечения населения мясом практически невозможно решить без интенсивного развития отрасли свиноводства. Экономически значимая региональная программа по развитию свиноводства направлена на реализацию стратегии устойчивого развития отрасли свиноводства в Красноярском крае, что является частью приоритетных целей развития АПК края, на реализацию которых направлена деятельность министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
В свиноводстве, как и в других отраслях животноводства, за годы реформ произошел существенный спад производства мяса, достигнув минимума в 2001 - 2002 годах. С 1990 года в Красноярском крае в 3 раза уменьшилось поголовье свиней, но в настоящее время ситуация в отрасли стабилизировалась, наметился рост поголовья и производства мяса свиней.
На 1 января 2013 года в хозяйствах всех категорий Красноярского края поголовье свиней составило 474,1 тыс. голов, что на 5,9% больше чем на 1 января 2012 года. Производство свиней на убой в живом весе за 2012 год возросло на 5,1 тыс. тонн и составило 84,0 тыс. тонн или на 6,5%. В сельскохозяйственных организациях, у индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - К(Ф)Х) края производство свиней выросло на 23,5% и составило 22,1 тыс. тонн.
Показатель | Единица измерения | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х; | тыс. голов | 169,6 | 192,7 | 218,6 |
Производство свиней в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х; | тыс. тонн | 16,2 | 17,9 | 22,1 |
Численность работоспособного населения, всего | тыс. чел. | 1556,6 | 1511,3 | 1512,7 |
в т.ч.: работающие | тыс. чел. | 1462,3 | 1420,8 | 1428,8 |
безработные, всего (включая незарегистрированных в центрах занятости населения) | тыс. чел. | 94,3 | 90,4 | 84,0 |
Уровень безработицы, всего | % | 6,1 | 6,0 | 5,5 |
Среднемесячная оплата труда с начислениями | руб./чел. | 26656,5 | 25658,6 | 28734,3 |
Среднедушевой доход | руб./чел. | 19833,9 | 20145,5 | 21694,5 |
Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий края на 01.01.2013 увеличилось к соответствующему периоду предыдущего года на 26,4 тыс. голов (105,9%) и составило 474,1 тыс. голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях края 200,5 тыс. голов, больше уровня 2011 года на 23,2 тыс. голов (113,1%).
Основное поголовье свиней сосредоточено в следующих сельскохозяйственных организациях края: ЗАО "Назаровское" - 77535 голов, или 39,0% от общего поголовья свиней в крае, ООО "Трэнэкс" Ачинского района - 15532 головы, или 7,6% от общего поголовья свиней в крае, ОАО "Племзавод "Шуваевский" Емельяновского района - 28437 голов, или 14,3% от общего поголовья свиней в крае, СЗАО "Ададымское" Назаровского района - 15084 головы или 7,6% от общего поголовья свиней в крае и СПК "Андроновский" Ужурского района - 9605 голов или 4,8% от общего поголовья свиней в крае.
По Сибирскому федеральному округу (далее - СФО) поголовье свиней в 2012 году во всех категориях хозяйств составило 3227,0 тыс. голов, в том числе Красноярский край - 474,1 тыс. голов - 3 место, Омская область - 604,2 тыс. голов - 2 место, Алтайский край - 613,4 тыс. голов - 1 место.
За 2012 год в хозяйствах всех категорий края произведено мяса свиней (в живом весе) 84,0 тыс. тонн, что больше уровня 2011 года на 5,0 тыс. тонн (106,5%), в том числе сельскохозяйственными организациями края 19,4 тыс. тонн мяса свиней (в живом весе), больше уровня 2011 года на 3,0 тыс. тонн (119,8%).
Основными сельскохозяйственными товаропроизводителями мяса свиней в крае являются ЗАО "Назаровское" Назаровского района - 3,3 тыс. тонн или 16,9% от общего производства мяса свиней в крае, ОАО "Племзавод "Шуваевский" Емельяновского района - 4,8 тыс. тонн или 24,6% от общего производства мяса свиней в крае, ООО "Трэнэкс" Шарыповского района - 1,9 тыс. тонн или 9,7% от общего производства мяса свиней в крае, СЗАО "Ададымское" Назаровского района - 1,5 тыс. тонн или 7,7% от общего производства мяса свиней в крае.
Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством и реализацией продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов, с объемами производства и выручки за 2012 год представлен в приложении к Программе.
В СФО за 2012 год в хозяйствах всех категорий края производство свиней на убой в живом весе - 549,5 тыс. тонн, в том числе в Красноярском крае 85,3 тыс. тонн - 3 место (1 - Омская область - 114,7 тыс. тонн, 2 - Алтайский край - 101,0 тыс. тонн).
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса свиней имела государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей края. В ближайшие годы необходимо сохранить тенденцию устойчивого увеличения поголовья свиней и объемов продукции свиноводства за счет строительства свиноводческих ферм и благоприятного состояния кормовой базы в крае.
Для увеличения объемов производства свинины в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х до 49,7 тыс. тонн, Красноярский край располагает всеми возможностями:
стабильно развивающаяся отрасль свиноводства;
наличие площадок под строительство свиноводческих комплексов;
наличие собственной кормовой базы;
наличие рабочей силы и необходимость создания новых рабочих мест в сельской местности;
наличие действующих мощностей по глубокой переработке свинины;
рост потребности в охлажденном мясе, повышение требований потребителей к качеству мяса.
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития свиноводства являются:
недостаточный уровень технического и технологического оснащения;
высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов в предприятиях.
Для выхода отрасли свиноводства в крае на качественно новый уровень необходимо:
провести технологическую модернизацию производства продукции свиноводства;
обеспечить приоритет интенсивных и ресурсосберегающих технологий.
Конечные цели данных мер - обеспечение устойчивого развития конкурентоспособного свиноводческого подкомплекса, повышение доступности свинины для потребителя.
Вопросы развития отрасли решаются объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти Красноярского края и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, с расширением форм государственной поддержки.
Благоприятный инвестиционный климат, ненасыщенность отечественного рынка свинины дают возможность в ближайшие 5 лет значительно увеличить объемы ее производства.
Реализация Программы позволит обеспечить не только увеличение производства свинины, но и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, повышение устойчивости развития сельских территорий и рост уровня жизни населения в Красноярском крае.
Целью Программы является повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости на основе развития в Красноярском крае конкурентоспособной на российском рынке свиноводческой отрасли.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли свиноводства, способной производить высококачественную продукцию в объемах, обеспечивающих продовольственную безопасность края и снижение импортной зависимости.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующей задачи:
увеличение производства мяса свиней в живом весе путем модернизации отрасли свиноводства.
В период реализации Программы будет создано устойчивое производство свинины. Реализация всех программных мероприятий обеспечит достижение поставленной цели и решение задачи Программы по всем индикаторам, в том числе по увеличению численности поголовья свиней, производству свинины, улучшению продуктивных качеств свиней, реализации высококачественной свинины.
Целевой индикатор | ед. изм. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | % 2016 г. к 2012 г. |
Численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве (свиноводство) | чел. | 695 | 776 | 1234 | 1258 | 1278 | +83,9 |
Прирост численности работников, занятых в сельскохозяйственном производстве (свиноводство) | % | 0 | 11,7 | 59,0 | 1,9 | 1,6 | +1,6 |
Создано новых рабочих мест | чел. | 5 | 81 | 458 | 24 | 20 | X |
Выручка от реализации продукции свиноводства по сельскохозяйственным организациям, К(Ф)Х и ИП | млн. руб. | 1674,5 | 1831,4 | 2000,0 | 2188,0 | 2391,4 | +42,8 |
Прирост выручки от реализации продукции свиноводства (в ценах предыдущего года) | % | 4,0 | 4,1 | 4,2 | 4,2 | 4,5 | +0,5 |
Поголовье свиней на конец года в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х и ИП | тыс. голов | 218,6 | 247,0 | 379,3 | 384,1 | 388,1 | +77,5 |
Объем производства свинины в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х и ИП | тыс. тонн | 22,1 | 25,1 | 29,9 | 39,5 | 49,7 | +124,9 |