Главная цель модернизации отрасли здравоохранения - повышение качества и доступности медицинской помощи - в настоящее время не может быть достигнута без активного применения информационно-коммуникационных технологий в деятельности медицинских учреждений: организации оказания медицинской помощи, поддержке лечебного процесса, контроле качества оказания медицинской помощи, управлении деятельностью медицинского учреждения.
Необходимым условием достижения основной цели является создание развитой информационно-коммуникационной среды регионального здравоохранения, решающей задачи:
мониторинга процессов, связанных с состоянием здоровья населения Красноярского края, в том числе рождаемости, смертности, заболеваемости;
персонифицированного учета медицинских услуг и ресурсов на их оказание, как на региональном уровне, так и в каждом медицинском учреждении;
планирования обоснованных затрат на оказание гарантированных объемов медицинской помощи в соответствии со стандартами качества;
эффективного управления потоками пациентов;
контроля сроков, объемов, условий и качества оказания медицинской помощи;
контроля за эффективностью расходования бюджетных средств на медицинское и лекарственное обслуживание населения;
информирования граждан в вопросах организации медицинской помощи, здорового образа жизни, профилактики заболеваний и оказания услуг в электронном виде;
непрерывного обучения и активного профессионального взаимодействия медицинских и фармацевтических специалистов.
Среди перечисленных ключевой является задача создания системы персонифицированного учета медицинской помощи и ресурсов на ее оказание. Персонификация медицинской помощи, включающая учет объемов и видов услуг параклинического звена, данных лабораторной диагностики, расхода лекарственных средств и изделий медицинского назначения позволит контролировать выполнение медицинских стандартов и создать механизмы объективизации системы оплаты труда медицинских работников. Комплексная и адекватная система персонифицированного учета медицинских услуг в рамках ведения электронной медицинской карты обеспечит возможность комплексной оценки здоровья конкретного человека и населения края в целом.
С учетом уровня оснащенности медицинских учреждений информационно-коммуникационной инфраструктурой в 2011 - 2012 годы в соответствии с разделом V "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения Красноярского края" Программы планируется обеспечить:
1) все медицинские учреждения компьютерным оборудованием и общесистемным программным обеспечением;
2) организацию локальных сетей в медицинских учреждениях;
3) защиту персональных данных во всех медицинских учреждениях;
4) все медицинские учреждения программным обеспечением для бухгалтерского и кадрового учета, а также интеграцию программного обеспечения с федеральными регистрами: регистр медицинских работников, и паспорт медицинского учреждения;
5) организацию регионального информационного ресурса с функциями информационного обмена между медицинскими учреждениями, министерством здравоохранения Красноярского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями, а также хранение в анонимизированном виде медицинской информации, информации о медицинских учреждениях, медицинских работниках;
6) организацию широкополосных каналов связи (основного и резервного) и обеспечение информационного обмена между каждым медицинским учреждением и региональным информационным ресурсом;
7) организацию широкополосных каналов связи (основного и резервного) и информационного обмена между региональным информационным ресурсом и федеральным информационным ресурсом, министерством здравоохранения Красноярского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования и другими участниками системы обязательного медицинского страхования;
8) внедрение систем электронного документооборота, в том числе для осуществления статистического наблюдения, а также мониторинга реализации Программы модернизации здравоохранения Красноярского края.
К концу 2012 года в соответствии с разделом V "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения Красноярского края" Программы планируется обеспечить:
1) в интересах 50% сотрудников профильных структурных подразделений министерства здравоохранения Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, возможность использования следующих подсистем, создаваемых на федеральном уровне, в том числе:
паспорта медицинской организации;
регистра медицинского оборудования и медицинской техники;
регистра медицинского и фармацевтического персонала;
мониторинга реализации программ в здравоохранении;
обеспечения персонифицированного учета медицинской помощи и лекарственного обеспечения;
ведения специализированных регистров по отдельным нозологиям и категориям граждан;