ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 года N 455
Об анализе системы государственного управления Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждений
(с изменениями на 10 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 25.09.2015 N 401, от 29.01.2016 N 35, от 09.02.2018 N 40, от 10.12.2021 N 533, от 28.12.2022 N 619, от 26.01.2023 N 32, от 11.05.2023 N 223, от 27.06.2023 N 319, от 28.06.2023 N 324, от 10.08.2023 N 422)
В целях повышения эффективности деятельности Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждений, упорядочения работы по проведению анализа системы государственного управления Правительства Сахалинской области, иных исполнительных органов Сахалинской области (далее - органы исполнительной власти Сахалинской области) и подведомственных им учреждений и обеспечения реализации его результатов Правительство Сахалинской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 10.12.2021 N 533, от 28.12.2022 N 619)
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения анализа системы государственного управления Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждений и обеспечения реализации его результатов (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 10.12.2021 N 533)
1.2. Форму расчета трудозатрат на исполнение полномочий Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждений (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 10.12.2021 N 533)
2. Министерству государственного управления Сахалинской области обеспечивать:
- проведение анализа системы государственного управления органов исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждений;
- ежегодно в срок до 1 февраля разработку проекта распоряжения Правительства Сахалинской области о формировании графика проведения анализа системы государственного управления органов исполнительной власти Сахалинской области и (или) графика проведения анализа системы государственного управления подведомственных органам исполнительной власти Сахалинской области учреждений на текущий календарный год.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.12.2022 N 619)
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 18.10.2010 N 503 "О системе внутреннего аудита деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений";
- от 27.11.2013 N 663 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.10.2010 N 503 "О системе внутреннего аудита деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений";
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области Аленькова В.В.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 10.12.2021 N 533)
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 19.09.2014 N 455
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 25.09.2015 N 401, от 29.01.2016 N 35, от 09.02.2018 N 40, от 10.12.2021 N 533, от 28.12.2022 N 619, от 26.01.2023 N 32, от 11.05.2023 N 223, от 27.06.2023 N 319, от 28.06.2023 N 324, от 10.08.2023 N 422)
1. Общие положения
1.1. Анализ системы государственного управления органов исполнительной власти Сахалинской области (включая Правительство Сахалинской области) и подведомственных им учреждений и обеспечения реализации его результатов (далее - Анализ системы государственного управления) проводится на основании графиков проведения Анализа системы государственного управления на очередной год, решения Губернатора Сахалинской области, председателя Правительства Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.12.2022 N 619, от 26.01.2023 N 32)
1.2. Организацию проведения Анализа системы государственного управления осуществляет министерство государственного управления Сахалинской области (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 25.09.2015 N 401, от 09.02.2018 N 40, от 10.12.2021 N 533)
2. Цель Анализа системы государственного управления
Целью проведения Анализа системы государственного управления является повышение эффективности деятельности Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждений (далее - Объект анализа), а также разработка рекомендаций по совершенствованию системы государственного управления для Объекта анализа.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 10.12.2021 N 533)
3. Задачи Анализа системы государственного управления
Основными задачами Анализа системы государственного управления являются:
3.1. выработка предложений по повышению качества организации работы Объекта анализа, оптимизации его структуры, предельной штатной численности;
3.2. анализ организации работы Объекта анализа по применению распоряжения Губернатора Сахалинской области от 22.12.2022 N 286-р "О рекомендуемых нормах численности структурных подразделений Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области и рекомендуемом соотношении отдельных должностей государственной гражданской службы Сахалинской области в органах исполнительной власти Сахалинской области;
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 10.08.2023 N 422)
3.3. анализ исполнения полномочий, функций и предоставления государственных услуг, определенных нормативными правовыми актами в сфере компетенции Объекта анализа, актов и документов, закрепляющих текущую организационно-функциональную модель их деятельности;
3.4. выявление избыточных, дублирующих, неисполняемых полномочий, функций и непредоставляемых государственных услуг;
3.5. проверка реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков в ходе предыдущего Анализа системы государственного управления;
3.6. утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26.01.2023 N 32;
3.7. выработка предложений по оптимизации работ, выполняемых в рамках реализации полномочий Объектом анализа (далее - Процессов), в том числе предложений по автоматизации и цифровизации Процессов Объекта анализа.
(п. 3.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 10.12.2021 N 533)
4. Основные принципы проведения Анализа системы государственного управления
Основными принципами проведения Анализа системы государственного управления являются:
- системность и комплексность проведения Анализа системы государственного управления;
- объективность в изложении материалов, принятии решений и подготовке предложений, направленных на устранение выявленных недостатков, низкой результативности и нарушений в деятельности Объекта анализа;
- актуальность и достоверность информации о деятельности Объекта анализа;
- независимость деятельности при проведении Анализа системы государственного управления;
- конфиденциальность.
5. Организация проведения Анализа системы государственного управления
5.1. Анализ системы государственного управления Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждений проводится в соответствии с графиком проведения Анализа системы государственного управления не чаще одного раза в три года.
По решению Губернатора Сахалинской области, председателя Правительства Сахалинской области, в том числе при запросе органом исполнительной власти Сахалинской области дополнительной штатной численности, Анализ системы государственного управления проводится ранее установленного срока.
При этом в случае поступления запроса органа исполнительной власти Сахалинской области о дополнительной штатной численности Анализ системы государственного управления проводится только в части наличия или отсутствия потребности органа исполнительной власти Сахалинской области или подведомственного учреждения в дополнительной штатной численности без составления отчета, указанного в пункте 5.11 настоящего Порядка.
(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.12.2022 N 619)
5.2. Помимо Уполномоченного органа в проведении Анализа системы государственного управления участвуют:
