Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области является государственным заказчиком - координатором Программы.
Реализация Программы осуществляется совместно с Администрацией Кемеровской области, департаментом строительства Кемеровской области, органами местного самоуправления (по согласованию). Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области заключает соглашения о взаимодействии в реализации мероприятий Программы с органами местного самоуправления (по согласованию).
Средства, поступившие на реализацию Программы из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам заболеваний, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования. В рамках видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в сфере здравоохранения.
При необходимости внесения изменений в Программу в ходе ее реализации как в части изменения необходимых объемов финансирования, так и в части изменения состава основных мероприятий Программы или перечня получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых будут реализовываться мероприятия Программы, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области обеспечивает разработку проекта соответствующего правового акта.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Коллегией Администрации Кемеровской области.
При Коллегии Администрации Кемеровской области создан координационный совет по реализации Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011 - 2012 годы, который будет обеспечивать взаимодействие между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными учреждениями и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией Программы.
Ответственным за обоснование стоимости мероприятий, установленных Программой, является департамент охраны здоровья населения Кемеровской области.
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, ответственный за организацию реализации Программы, осуществляет:
обеспечение реализации мероприятий Программы за счет средств, переданных из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС), областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) Кемеровской области;
подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
подготовку предложений по корректировке;
совершенствование механизма реализации Программы;
контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области отчет о реализации мероприятий Программы и расходах средств, переданных из ФФОМС, средств областного бюджета, средств ТФОМС Кемеровской области, по установленной форме.
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет о реализации мероприятий Программы, а также о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования по установленной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85.
ТФОМС Кемеровской области представляет в ФФОМС отчет об использовании субсидий, представленных ФФОМС, по формам и в сроки, установленные ФФОМС.
Финансовое обеспечение мероприятий настоящей Программы осуществляется в пределах выделенных средств ФФОМС, предоставляемых в форме субсидий бюджету ТФОМС на реализацию Программы, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", а также в рамках бюджетных ассигнований бюджета области, бюджета ТФОМС Кемеровской области, местных бюджетов, выделенных на эти цели.
Для получения средств из бюджета ФФОМС на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения области с целью:
осуществления капитального ремонта - представляется утвержденная в установленном законодательством порядке проектно-сметная документация;
закупки оборудования - формируется перечень оборудования по видам с указанием ориентировочных цен приобретения.
Средства на реализацию настоящей Программы из бюджета ФФОМС на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, направляются ТФОМС Кемеровской области страховым медицинским организациям в пределах выделенных средств ФФОМС в соответствии с договорами о финансовом обеспечении ОМС. Страховые медицинские организации направляют средства на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, в учреждения здравоохранения в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС на основании реестров счетов и счетов медицинских организаций в зависимости от фактически оказанных объемов медицинской помощи.
Средства, предоставленные на реализацию настоящей Программы из бюджета ФФОМС, направляются на совершенствование организации медицинской помощи кардиологическим больным, больным с заболеваниями нервной системы, онкологическим больным, пострадавшим вследствие травм, на совершенствование организации акушерско-гинекологической медицинской помощи, в том числе помощи новорожденным, медицинской помощи детям, а также других видов медицинской помощи, включенных в базовую программу ОМС.
Финансовое обеспечение мероприятий по совершенствованию медицинской помощи больным с социально значимыми заболеваниями (заболевания, передающиеся половым путем, туберкулез, ВИЧ-инфекция и синдром приобретенного иммунодефицита, психические расстройства и расстройства поведения, наркологические заболевания), не включенными в базовую программу ОМС, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Порядок внесения изменений в настоящую Программу осуществляется на условиях и в порядке рассмотрения, согласования и утверждения региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации.
Реализация мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений, в том числе в период их реализации, не приведет к снижению объема и качества предоставления медицинских услуг населению.
Мероприятия по капитальному ремонту будут завершены в период действия настоящей Программы и обеспечены необходимой мощностью строительных организаций, необходимым объемом материальных и трудовых ресурсов с учетом сложившейся ситуации в области.
В целях реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения области и внедрения современных информационных систем в здравоохранение области из бюджета ТФОМС Кемеровской области передаются межбюджетные трансферты в областной бюджет на основании законов Кемеровской области об областном бюджете Кемеровской области на 2011, 2012 годы и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2011, 2012 годы.
Порядок расходования средств субсидий ФФОМС, передаваемых на реализацию мероприятий Программы, устанавливается порядком финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах реализации Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области, утверждаемым нормативным правовым актом Кемеровской области и разрабатываемым в соответствии с Правилами финансового обеспечения региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета ФФОМС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85.