ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2014 года N 399

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 N 686.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.11.2014 N 564, от 25.12.2014 N 643, от 23.12.2015 N 529, от 01.04.2016 N 152)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 6 Закона Сахалинской области от 05.12.2013 N 112-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин

     




Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 20.08.2014 N 399

 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

  (в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.11.2014 N 564, от 25.12.2014 N 643, от 23.12.2015 N 529, от 01.04.2016 N 152)

1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - организации) - производителям услуг в сфере транспорта в случаях:

1.1. государственного регулирования тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на Курильских островах, в соответствии с Перечнем услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством;

1.2. проведения мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к эксплуатации, лицензирование и сертификацию (далее - Субсидия).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 N 529)

2. Настоящий Порядок определяет:

2.1. категории получателей Субсидии;

2.2. цели, условия и порядок предоставления Субсидии;

2.3. порядок возврата Субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

2.4. порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг аэропортов, расположенных на Курильских островах, по государственным регулируемым тарифам (ставкам, сборам) и финансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к эксплуатации, лицензирование и сертификацию.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 N 529)

К затратам на проведение мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к эксплуатации, относятся расходы, не включаемые в стоимость услуг аэропортов при формировании цен (тарифов, сборов) на услуги аэропортов (далее - Затраты на материально-техническое оснащение, Затраты на обеспечение допуска). К затратам на лицензирование и сертификацию относятся затраты, поименованные в разделе III формы N 1 к настоящему Порядку (далее - Затраты на лицензирование и сертификацию).

4. К категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, относятся организации, осуществляющие аэропортовую деятельность в области гражданской авиации на Курильских островах по государственным регулируемым тарифам (ставкам, сборам).

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 N 643)

5. Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с организацией, соответствующей категории получателей Субсидии, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (далее соответственно - Договор, получатель Субсидии).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 N 643)

6. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - уполномоченный орган или главный распорядитель бюджетных средств).

7. Уполномоченный орган утверждает правовым актом форму Договора, который публикуется на официальном сайте уполномоченного органа: http://mintrans.admsakhalin.ru/.

8. Организации, претендующие на получение Субсидии, представляют в уполномоченный орган:

8.1. заявку на заключение договора о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

8.2. надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие категории получателей Субсидии, согласно приложению к настоящему Порядку.

Не допускается представление документов частями.

9. Заключение Договора осуществляется на основании протокола комиссии, создаваемой уполномоченным органом (далее - комиссия).

10. Комиссия по результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, принимает решение:

10.1. о соответствии (несоответствии) организации категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

10.2. о заключении Договора с организацией в случае признания ее соответствующей категории организаций, имеющих право на получение Субсидии.

11. Решение комиссии о заключении Договора либо об отказе в заключении Договора принимается в течение 10 рабочих дней после поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

12. Основанием для принятия комиссией решения об отказе в заключении Договора является:

12.1. непредставление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

12.2. несоответствие организации категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка.

13. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем Субсидии следующих условий, включаемых в Договор:

13.1. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 N 643;

13.2. осуществление аэропортовой деятельности в области гражданской авиации в период действия Договора по государственным регулируемым тарифам (ставкам, сборам) согласно документам, подтверждающим соответствие категории получателя Субсидии;

(пп. 13.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 N 643)

13.3. согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

13.4. предоставление в уполномоченный орган отчетов по формам N 2, 3 к настоящему Порядку.

Дополнительным условием предоставления Субсидии в 2015 году является наличие согласованного с уполномоченным органом плана мероприятий по материально-техническому оснащению аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к эксплуатации, лицензированию и сертификации (далее - План мероприятий) по форме N 1 к настоящему Порядку. Допускаются изменения в План мероприятий по письменному согласованию с уполномоченным органом.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 N 643; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 N 529)

13.5. запрет приобретения за счет Субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат на проведение мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к эксплуатации, лицензирование и сертификацию, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(пп. 13.5 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 01.04.2016 N 152)

14. Предоставление Субсидии производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств, после проведения обязательной проверки условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 13 настоящего Порядка, и цели предоставления Субсидии, установленной пунктом 3 настоящего Порядка.

15. Авансовое перечисление Субсидии осуществляется ежеквартально в размере 25 процентов ассигнований, доведенных главному распорядителю бюджетных средств на указанные цели, на основании заявки получателя Субсидии с приложением отчетов по формам N 2, 3 к настоящему Порядку с пометкой "прогнозный".

Авансовое перечисление Субсидии в 2014 году осуществляется в размере 50 процентов ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на указанные цели, на основании отчетов по формам N 2, 3 к настоящему Порядку с пометкой "прогнозный".

Получатель Субсидии производит авансовые платежи в размерах, установленных нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области о мерах по реализации закона о бюджете на соответствующие годы.

В 2015 году авансовые платежи получатель Субсидии производит в размерах, установленных пунктом 9 постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 N 668 "О мерах по реализации Закона Сахалинской области от 12 декабря 2014 года N 80-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 N 529)

16. Последующие перечисления Субсидии осуществляются после представления отчетов по формам N 2, 3 к настоящему Порядку, подтверждающих фактический размер недополученных доходов и произведенных затрат на размер ранее предоставленной Субсидии. Отчеты представляются ежеквартально (ежемесячно) в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, с приложением расчетов, обосновывающих недополученные доходы, и реестра документов, подтверждающих произведенные затраты, по форме N 4 к настоящему Порядку.

Авансовое перечисление Субсидии в первом квартале текущего года может быть произведено на основании заявки получателя Субсидии с приложением отчетов по форме N 2 к настоящему Порядку с пометкой "прогнозный" до принятия решения комиссией в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 N 529)

17. В декабре Субсидия перечисляется в размере остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств на основании заявки получателя Субсидии с приложением отчетов по формам N 2, 3 к настоящему Порядку с пометкой "прогнозный".

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 N 643, от 23.12.2015 N 529)

18. Министерство финансов Сахалинской области на основании платежных поручений, представленных главным распорядителем бюджетных средств, с приложением Договора и документов, указанных в пунктах 15 - 17 настоящего Порядка, осуществляет перечисление средств получателю Субсидии.

19. Субсидия, полученная и не использованная получателем Субсидии до конца финансового года, подлежит использованию в следующем финансовом году на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к эксплуатации, лицензирование и сертификацию на основании положительного решения комиссии.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 N 529)

Получатель Субсидии в случае наличия потребности в использовании остатка Субсидии, образовавшегося по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган обращение с приложением прогнозного отчета по форме N 3 к настоящему Порядку в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным. Обращение должно содержать обоснование наличия потребности в средствах на цель, указанную в первом абзаце настоящего пункта.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 N 529)

Комиссия по результатам рассмотрения обращения получателя Субсидии принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в неиспользованном остатке Субсидии. Решение комиссии оформляется протоколом до 1 апреля следующего финансового года и в течение 10 рабочих дней направляется получателю Субсидии и в министерство финансов Сахалинской области.

Получатель Субсидии не вправе расходовать неиспользованный остаток Субсидии до принятия решения комиссией о наличии потребности в новом финансовом периоде.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 N 643)

20. Главный распорядитель бюджетных средств приостанавливает перечисление Субсидии в случае нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Договором.

Возобновление перечисления Субсидии осуществляется после устранения нарушений.

21. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в случае:

21.1. нарушения срока представления ежеквартальной отчетности, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, более чем на 30 дней;

21.2. нецелевого использования субсидии;

21.3. препятствования осуществлению главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

21.4. возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в Субсидии. Возврат неиспользованного объема Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств;