ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2009 года N 756
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 04.03.2010 N 206, от 20.05.2010 N 604, от 29.07.2011 N 763, постановления администрации Владимирской области от 29.07.2014 N 771)
Во исполнение Закона Владимирской области от 11.08.2009 N 117-ОЗ "О залоговом фонде Владимирской области" и в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиционных ресурсов в сельское хозяйство Владимирской области
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в залог объектов залогового фонда Владимирской области и состав конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов согласно приложениям N 1 и N 2.
2. Департаменту имущественных и земельных отношений администрации области в срок до 1 октября 2009 года представить на утверждение перечень объектов залогового фонда Владимирской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области создать муниципальные залоговые фонды для стимулирования кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по сельскому хозяйству и заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношений администрации области.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 29.07.2011 N 763, постановления администрации Владимирской области от 29.07.2014 N 771)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 15.09.2009 N 756
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 04.03.2010 N 206, от 20.05.2010 N 604)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Владимирской области от 11.08.2009 N 117-ОЗ "О залоговом фонде Владимирской области" и регламентирует порядок предоставления в залог объектов залогового фонда Владимирской области (далее - объекты залогового фонда) и проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов (далее - конкурс) для обеспечения исполнения обязательств сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением личных подсобных хозяйств (далее - сельхозтоваропроизводители), и получивших целевые кредиты на развитие сельскохозяйственного производства, оформления результатов конкурса, а также регулирует отношения между субъектами конкурса.
2. Организатором конкурса является департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - Департамент).
Департамент принимает решение о проведении конкурса, назначает дату, время и место его проведения.
3. Извещение о проведении конкурса опубликовывается Департаментом в средствах массовой информации и Интернете по адресу: http://dsx.avo.ru., не менее чем за 30 дней до его проведения и должно включать следующие сведения:
наименование и местонахождение организатора конкурса, контактные телефоны;
сроки и место приема заявлений на участие в конкурсе;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
условия предоставления права получения обеспечения исполнения обязательств за счет имущества залогового фонда Владимирской области;
критерии отбора инвестиционных проектов для определения сельхозтоваропроизводителей, инвестиционные проекты которых признаны лучшими;
дата и время окончания приема заявлений на участие в конкурсе.
4. К участию в конкурсе допускаются сельхозтоваропроизводители, представившие следующие документы:
заявление о намерении участвовать в конкурсе;
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление на участие в конкурсе (для юридических лиц) или нотариально заверенную копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
копии учредительных документов, заверенные нотариально (для юридических лиц);
бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий годы с отметкой налогового органа о принятии;
письменное подтверждение банка о возможности кредитования инвестиционного проекта, представленного для участия в конкурсе;
заключение налоговой службы об отсутствии дела о банкротстве и справку об открытых ссудных и депозитных счетах на последнюю отчетную дату;
сведения об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней, заверенные налоговым органом;
сведения об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате;
утвержденный сельхозтоваропроизводителем бизнес-план, подготовленный в соответствии с постановлением Губернатора области от 19.04.2010 N 471 "Об утверждении Положения об одобрении инвестиционных проектов";
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2010 N 604)
документы, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям, в случаях, установленных законодательством;
сведения, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие об ее отсутствии;
предложение по обеспечению исполнения обязательств;
нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
5. Департамент:
а) рассматривает заявления на участие в конкурсе и документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением;
б) подготавливает заключение о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта основным направлениям областной государственной политики в сельскохозяйственной отрасли экономики, а также о технической возможности его реализации на территории Владимирской области;
в) направляет копии бизнес-плана:
- в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области для подготовки заключения по анализу финансового состояния претендента и оценки его результативности;
- в комитет по экономической политике администрации Владимирской области для подготовки заключения по оценке его экономической эффективности и социальной значимости;
г) принимает решение о допуске сельхозтоваропроизводителя к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
6. Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе является:
непредставление документов, указанных в извещении о проведении конкурса, либо представление ненадлежащим образом оформленных документов;
представление документов по истечении срока, указанного в извещении о проведении отбора.
Департамент в трехдневный срок извещает сельхозтоваропроизводителей об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 04.03.2010 N 206)
7. В случае, если на основании результатов рассмотрения документов на участие в конкурсе Департаментом принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех сельхозтоваропроизводителей, подавших заявления на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного сельхозтоваропроизводителя, подавшего заявление на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Если конкурс признан несостоявшимся и только один сельхозтоваропроизводитель, подавший заявление на участие в конкурсе, признан участником конкурса, его заявление подлежит рассмотрению на возможность предоставления залогового обеспечения за счет залогового фонда Владимирской области.
8. Сельхозтоваропроизводители несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
9. Сельхозтоваропроизводители имеют право:
отозвать свое заявление, сообщив об этом письменно до установленного срока окончания приема заявлений на участие в конкурсе;
пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих (по доверенности) их интересы;
обжаловать решение департамента об отказе в допуске к участию в конкурсе;
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 04.03.2010 N 206)
обжаловать решение комиссии об отказе в предоставлении обеспечения за счет объектов залогового фонда.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 04.03.2010 N 206)
10. Критериями отбора инвестиционных проектов являются:
экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта для развития сельскохозяйственного производства Владимирской области;
расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта;
объем инвестируемых средств;
число создаваемых рабочих мест;
наличие договоров (проектов договоров (договоров о намерениях) о поставке продукции и закупке сырья, оборудования, договоров с банком или соглашений с инвестором или иных договоров, необходимых для реализации инвестиционного проекта);
показатель результативности (показатель определяется как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений и обязательных платежей к объему требуемого залога);
ликвидность предмета обеспечения и наличие источников возврата кредита в срок и в полном объеме с начисленными на него процентами;
соответствие инвестиционного проекта экологическим, санитарно-гигиеническим и другим требованиям, установленным законодательством;
наличие (отсутствие) запасного (альтернативного) варианта реализации инвестиционного проекта на случай непредвиденных отклонений от технологического процесса и наличие других мероприятий для снижения риска при реализации инвестиционного проекта.
11. Обобщенные материалы и заключения по инвестиционным проектам Департамент направляет на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов (далее - комиссия), которая оценивает социальную значимость инвестиционных проектов, их эффективность и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении сельхозтоваропроизводителям, инвестиционные проекты которых одобрены, залогового обеспечения за счет объектов залогового фонда.
12. Основанием для отказа в предоставлении обеспечения за счет объектов залогового фонда является:
предоставление недостоверных сведений;
отрицательное заключение по инвестиционному проекту Департамента, департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области, комитета по экономической политике администрации Владимирской области;
наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам областного бюджета.
13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 04.03.2010 N 206)
14. В случае принятия комиссией решения о возможности предоставления залогового обеспечения за счет объектов залогового фонда сельхозтоваропроизводителям, инвестиционные проекты которых одобрены, предлагаются конкретные объекты залогового фонда.
Не допускается использование всех объектов залогового фонда для обеспечения обязательств одного сельхозтоваропроизводителя.
15. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией по итогам конкурса направляет сельхозтоваропроизводителям письменные уведомления о результатах конкурса.
16. На основании результатов конкурса Департамент по представлению департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области готовит проект распоряжения Губернатора области о предоставлении залога по инвестиционным проектам, которое должно быть принято в течение одного месяца после конкурсного отбора инвестиционных проектов.
