Развитие и совершенствование системы государственного и муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Коми, повышения уровня и качества жизни населения.
К началу разработки Программы в Республике Коми в сфере государственного и муниципального управления в основном сформирована нормативно-правовая база по ключевым направлениям данной сферы, действовали соответствующие целевые программы, использовался мировой, федеральный, региональный и накоплен республиканский опыт реформирования системы государственного и муниципального управления.
Преобразование системы государственного и муниципального управления в Республике Коми идет по всем ее составляющим, однако последние несколько лет более глубокие и качественные изменения происходили в сфере управления кадровыми ресурсами системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
Так, к началу 2012 года в сфере государственного и муниципального управления наблюдаются следующие основные положительные тенденции:
внедряются результативные принципы управления, в том числе мотивационные механизмы в деятельность государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми (внедрен особый порядок оплаты труда руководителей органов исполнительной власти Республики Коми и их заместителей, с главами (руководителями) администраций муниципальных образований заключаются контракты, включающие в себя показатели эффективности и результативности деятельности);
внедряются новые подходы к стратегическому планированию деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, в том числе переход к программно-целевому планированию посредством разработки государственных программ;
реализуются мероприятия по оптимизации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, в части функциональных, структурных и штатных преобразований;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
несмотря на низкие темпы, отмечается рост качества кадровых ресурсов (увеличилась доля государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, имеющих высшее профессиональное образование, растет доля численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, получивших дополнительное профессиональное образование);
разрабатываются механизмы вовлечения гражданского общества и экспертного сообщества в процессы принятия управленческих решений органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, и органами местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Вместе с тем основными нерешенными проблемами остаются:
низкий уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
низкий уровень участия гражданского общества в решении социально-экономических проблем Республики Коми;
низкий уровень информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
недостаточный уровень развития кадрового потенциала государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
низкий уровень адаптивности системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми к изменениям, происходящим в социально-экономической и политической сферах;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
наличие административных барьеров, препятствующих деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Анализ текущего состояния системы государственного и муниципального управления в Республике Коми выявил ее сильные и слабые стороны.
К сильным сторонам, в частности, относятся:
наличие системного и комплексного подхода к вопросам развития системы государственного и муниципального управления в Республике Коми;
внедрение единых подходов к упорядочению деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Среди слабых сторон можно отметить:
ведомственный подход органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, к решению проблем в курируемых сферах деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)