ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УКАЗ
от 19 августа 2014 года N 152
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 10.03.2009 N 101 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
постановляю:
1. Внести следующие изменения в Указ Президента Республики Бурятия от 10.03.2009 N 101 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия" (в редакции указов Президента Республики Бурятия от 09.11.2009 N 367, от 22.11.2010 N 136, от 14.07.2011 N 177, от 27.02.2012 N 30, от 05.03.2012 N 35, указов Главы Республики Бурятия от 17.09.2012 N 200, от 30.04.2013 N 88, от 08.05.2014 N 77):
1.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. Порядок выделения грантов муниципальным образованиям в Республике Бурятия в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (приложение N 7).".
1.2. Дополнить приложением N 7 согласно приложению к настоящему Указу.
1.3. В пункте 5 Порядка организации и проведения опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в республиканской или муниципальной собственности, с применением IT-технологий (приложение N 5) слова "с 10 января" заменить словами "с 1 марта".
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
19 августа 2014 года
N 152
Приложение
к Указу Главы
Республики Бурятия
от 19.08.2014 N 152
Приложение N 7
Утвержден
Указом Президента
Республики Бурятия
от 10.03.2009 N 101
ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила выделения грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (далее - гранты, органы местного самоуправления, муниципальные образования).
2. Гранты выделяются ежегодно пяти муниципальным образованиям, имеющим наивысшие значения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Гранты за отчетный год предоставляются в году, следующем за годом, в котором проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3. Выделение грантов бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании постановления Правительства Республики Бурятия о подведении итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия. Гранты выделяются Правительством Республики Бурятия в форме дотаций в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, направляемых на выделение грантов муниципальным образованиям, является Министерство экономики Республики Бурятия.
II. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
4. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления осуществляется Министерством экономики Республики Бурятия по итогам года по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления согласно методическим рекомендациям о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317.
5. Перечень показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов в Республике Бурятия, используемых для расчета распределения грантов между муниципальными образованиями, устанавливается согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Комплексная оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (К) определяется по формуле:
Ип1 + Ип2 + ... + Ипn
К = 0,8 x (---------------------) + 0,2 x Ипс,
n
где Ипn - сводный индекс показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Ипс - сводный индекс значения показателя оценки населением деятельности органов местного самоуправления.
7. Сводный индекс показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ипn) определяется по формуле:
Ипn = 0,6 x Ист + 0,4 x Исо,
где Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.
8. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:
а) в отношении индекса среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Ист = (Т - Т ) : (Т - Т ),
мин макс мин
где Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
Т - минимальное значение среднего темпа роста показателя
мин
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
Т - максимальное значение среднего темпа роста показателя
макс
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
б) в отношении индекса среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Ист = (Т - Т) : (Т - Т ).
макс макс мин
9. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:
а) в отношении индекса среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Исо = (О - О ) : (О - О ),
мин макс мин
где О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
О - минимальное значение среднего объема показателя эффективности
мин
деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
О - максимальное значение среднего объема показателя эффективности
макс
деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
б) в отношении индекса среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Исо = (О - О) : (О - О ).
макс макс мин
10. Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов
местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному,
определяется по формуле:
__________________
/ П П П
3 / j j-1 j-2
Т = \ / ---- x ---- x ----,
\ / П П П
\/ j-1 j-2 j-3
где Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
П - значение показателя эффективности деятельности органов местного
j
самоуправления за отчетный период;
П - значение показателя эффективности деятельности органов местного
j-1
самоуправления за год, предшествующий отчетному;
П - значение показателя эффективности деятельности органов местного
j-2
самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;
П - значение показателя эффективности деятельности органов местного
j-3
самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.
11. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:
П + П + П
j j-1 j-2
О = ----------------.
3
12. В случае отсутствия одного или нескольких значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение.
13. Сводный индекс значения показателя оценки населением деятельности органов местного самоуправления (Ипс) при проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2013 год рассчитывается по формуле, указанной в пункте 7 настоящего Порядка.
14. С 1 января 2015 года для расчета сводного индекса значения показателя оценки населением деятельности органов местного самоуправления (Ипс) используются результаты опроса с применением IT-технологий. Сводный индекс значения показателя оценки населением деятельности органов местного самоуправления (Ипс) определяется по формуле:
Ипс = 0,33 x Ипс + 0,33 x Ипс + 0,33 x Ипс ,
1 2 3
где Ипс - индекс значения показателя оценки населением деятельности
1
главы муниципального района (городского округа);
Ипс - индекс значения показателя оценки населением деятельности совета
2
депутатов муниципального района (городского округа);
Ипс - индекс значения показателя оценки населением деятельности
3
администрации муниципального района (городского округа).
Ипс , Ипс , Ипс определяются:
1 2 3
а) при проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2014 год по следующей формуле:
Ипс = (Пс - Пс) : (Пс - Пс ),
n макс макс мин
где Пс - значение показателя оценки населением деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
Пс - максимальное значение показателя оценки населением
макс
деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
Пс - минимальное значение показателя оценки населением деятельности
мин
органов местного самоуправления за отчетный год;
б) в последующие годы - по следующей формуле:
Ипс = 0,6 x Ист + 0,4 x Исо,
n
где Ипс - сводный индекс показателя оценки населением деятельности
n
органов местного самоуправления;
