В Смоленской области активно идет процесс формирования и реализации семейной политики, ориентированной на развитие ценностей семьи, на повышение ответственности власти и общества за обеспечение ее социальных гарантий. В центре этой политики находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, защита их прав и интересов.
На 01.01.2024 в Смоленской области насчитывается 2066 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за последний год снизилась на 5,9 процента (на 01.01.2023 - 2195 детей, на 01.01.2022 - 2477 детей, на 01.01.2021 - 2560 детей).
Численность детей в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 01.01.2024 составила 425 человек (на 01.01.2023 - 425 человек, на 01.01.2022 - 478 человек). Численность детей в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, уменьшилась на 11,1 процента по сравнению с 2022 годом.
В семьях граждан воспитывается 1681 ребенок (или 81,3 процента от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), из них в семье опекуна (попечителя) - 1146 детей, в семье приемного родителя - 535 детей.
За 2023 год в семьи граждан передано 240 детей, в том числе:
- под опеку (попечительство) передано 223 ребенка (в 2022 году - 217 детей, в 2021 году - 241 ребенок, в 2020 году - 157 детей), из них 167 детей - на безвозмездную форму опеки (попечительства), 56 детей - на возмездную форму опеки (попечительства) по договору о создании приемной семьи (за 2022 год - 136 детей и 81 ребенок соответственно, за 2021 год - 163 ребенка и 78 детей соответственно, за 2020 год - 119 детей и 38 детей соответственно);
- усыновлено 17 детей (за 2022 год - 18 детей, за 2021 год - 26 детей, за 2020 год - 25 детей), все дети усыновлены гражданами Российской Федерации (за 2022 год 17 детей усыновлены гражданами Российской Федерации, 1 ребенок - иностранными гражданами, за 2021 год 24 ребенка усыновлены гражданами Российской Федерации, 2 ребенка - иностранными гражданами, за 2020 год усыновлено 25 детей, все они усыновлены гражданами Российской Федерации).
Кроме того, на начало 2024 года 58 детей находятся под предварительной опекой (попечительством).
Органами опеки и попечительства проводится большая системная работа по передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи.
Снижение общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обусловлено улучшением качества профилактической работы с кризисными семьями, которую проводят уполномоченные службы, в том числе органы опеки и попечительства.
В шести областных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается 332 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Жизнь детей в условиях организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация для детей-сирот), приводит к нарушению взаимодействия ребенка с социальной средой, что проявляется в трудностях адаптации выпускников организаций для детей-сирот к современным социальным условиям. Большинство выпускников оказывается недостаточно подготовленным к самостоятельной жизни. Сталкиваясь со значительными трудностями и не имея при этом поддержки семьи, они адаптируются к самостоятельной жизни крайне тяжело.
Необходима системная работа по социальной адаптации и сопровождению выпускников организаций для детей-сирот.
На повышение эффективности данной работы нацелена деятельность смоленского областного государственного автономного учреждения "Центр поддержки выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Точка опоры" (далее - СОГАУ "Центр поддержки выпускников "Точка опоры").