Современное состояние сельскохозяйственной отрасли экономики Вологодской области, ее функционирование в условиях санкций в значительной степени актуализировали необходимость стимулирования инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе.
В настоящее время агропромышленный комплекс области функционирует в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей, неблагоприятными ценовыми соотношениями на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.
Дефицит оборотных средств сельхозорганизаций в условиях сезонности и длительности производственного цикла вызывает необходимость привлечения средств со стороны. Однако до 2006 года это сдерживалось ограниченной доступностью сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.
Проблемами в дальнейшем привлечении кредитных и заемных средств становятся отсутствие достаточной залоговой массы и высокая закредитованность сельхозорганизаций области. Совокупная ссудная задолженность составляет 77% всей валовой выручки, а по некоторым организациям превышает ее. Почти 8% выручки ежегодно направляется на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам, это 1.1 - 1.2 млрд. рублей.
Посредством оказания государственной поддержки, предусмотренной настоящей подпрограммой, снизится финансовая нагрузка на сельхозорганизации, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области, что позволит привлечь кредиты в отрасль на более льготных условиях.
С 2017 года предусмотрено новое направление государственной поддержки в рамках выделения субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке.
По мероприятию "Поддержка льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса" будет предусмотрено выделение субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и российским организациям.
Если сейчас российские аграрии направляют на оплату субсидируемой части ставки собственные оборотные средства, а потом ожидают возмещения от государства, то с 2017 года вступает в силу механизм, при котором субсидии на компенсацию части процентных ставок по кредитам аграриев будут направляться напрямую в банки-агенты.
При этом Департамент самостоятельно рассматривает вопрос о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта и в дальнейшем направляет его на рассмотрение в Минсельхоз России.
Критериями отбора инвестиционных проектов будут являться целесообразность реализации инвестиционного проекта с учетом федерального и регионального балансов производства сельскохозяйственной продукции (приоритетность отрасли реализации проекта); экономическая эффективность инвестиционного проекта и повышение уровня финансовой устойчивости организации, реализующей указанный проект; увеличение объема производства (переработки) сельскохозяйственной продукции; использование предприятием собственных средств для реализации инвестиционного проекта.
К приоритетным отраслям в Вологодской области можно отнести следующие направления сельскохозяйственной деятельности: молочное скотоводство, мясное животноводство, растениеводство, овощеводство защищенного и открытого грунта, картофелеводство, хранение и переработка плодово-ягодной продукции, птицеводство, льноводство.
Вместе с тем помимо проблемы инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе Вологодская область характеризуется недостаточным количеством инвестиционных проектов для поступательного роста производства в агропромышленного комплексе.
Строительство, реконструкция, модернизация объектов агропромышленного комплекса требуют значительных инвестиционных вложений. В силу ряда обстоятельств, в частности низкого уровня платежеспособности и закредитованности сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализация новых инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса затруднена.
В области практически отсутствуют хранилища для плодов и ягод, недостаточное количество картофеле- и овощехранилищ, слабо развита система селекционно-генетических центров.