ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 года N 484
Об областной адресной программе N 7 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы"
(с изменениями на 16 декабря 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 08.07.2013 N 669, от 23.12.2013 N 1338, от 20.01.2014 N 41, от 14.04.2014 N 312, от 30.06.2014 N 547, от 30.06.2014 N 550, от 21.07.2014 N 615, от 12.05.2015 N 396, от 21.09.2015 N 777, от 19.10.2015 N 867, от 24.02.2016 N 162, от 20.06.2016 N 539, от 13.09.2016 N 826, от 21.11.2016 N 1054, от 26.12.2016 N 1196, от 23.01.2017 N 71, от 10.07.2017 N 622, от 18.09.2017 N 847, от 12.02.2018 N 127, от 16.07.2018 N 626, от 16.12.2019 N 1212)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу N 7 "Областная адресная программа N 7 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2013 - 2017 годы".
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 20.01.2014 N 41, от 12.05.2015 N 396)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области В.В. Тушинова.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 08.07.2013 N 669, от 23.12.2013 N 1338, от 26.12.2016 N 1196)
Справку об исполнении постановления представить к 1 апреля 2018 года.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2014 N 41)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 29 апреля 2013 г. N 484
ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА N 7 "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 20.01.2014 N 41, от 14.04.2014 N 312, от 30.06.2014 N 547, от 30.06.2014 N 550, от 21.07.2014 N 615, от 12.05.2015 N 396, от 21.09.2015 N 777, от 19.10.2015 N 867, от 24.02.2016 N 162, от 20.06.2016 N 539, от 13.09.2016 N 826, от 21.11.2016 N 1054, от 26.12.2016 N 1196, от 23.01.2017 N 71, от 10.07.2017 N 622, от 18.09.2017 N 847, от 12.02.2018 N 127, от 16.07.2018 N 626, от 16.12.2019 N 1212)
Наименование Программы | - областная адресная программа N 7 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы" |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2014 N 41) | |
Основание для разработки Программы | - Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" |
Государственный заказчик Программы | - Правительство области |
Разработчик и представитель Государственного заказчика Программы | - Департамент строительства области |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2016 N 1196) | |
Исполнители Программы | - органы местного самоуправления муниципальных образований области |
Цели Программы | - ликвидация аварийного жилищного фонда общей площадью 162704.12 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 10130 человек, переселяемых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе: в 2013 году расселяемая площадь - 31090.27 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 2010 человек; в 2014 году расселяемая площадь - 44520.34 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 2599 человек; в 2015 году расселяемая площадь - 39501.70 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 2507 человек; в 2016 году расселяемая площадь - 47591.81 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 3014 человек |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1212) | |
Срок реализации Программы | - 2013 год - 1 сентября 2017 года |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2014 N 41) | |
Объем и источники финансирования Программы | - общий объем финансирования Программы составляет 5445159134.37 рубля, в том числе за счет средств: государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 3220581093.21 рубля; областного бюджета - 1916595179.44 рубля; местного бюджета - 307982861.72 рубля, из них: на 2013 год (1 этап) <*> - 1004507190.90 рубля, в том числе: за счет средств Фонда - 850117361.66 рубля; областного бюджета - 78916699.07 рубля; местного бюджета - 75473130.17 рубля; на 2014 год (2 этап) <*> - 1470535038.55 рубля, из них: за счет средств Фонда - 567336590.19 рубля; областного бюджета - 773021470.18 рубля; местного бюджета - 130176978.18 рубля; на 2015 год (3 этап) <*> - 1350270646.68 рубля, из них: за счет средств Фонда - 565807242.45 рубля; областного бюджета - 726101278.07 рубля; местного бюджета - 58362126.16 рубля; на 2016 - 2017 годы (4 этап) <*> - 1619846258.24 рубля, из них: за счет средств Фонда - 1237319898.91 рубля; областного бюджета - 338555732.12 рубля; местного бюджета - 43970627.21 рубля -------------------------------- <*> Финансовое обеспечение реализации этапов Программы осуществляется в 2013 - 2017 годах с учетом выполнения работ. Неиспользованные остатки финансовых средств могут быть использованы в 2018 году. |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1212) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - снос или реконструкция 1138 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 162704.12 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 10130 человек, в том числе по этапам реализации: в 2013 году (1 этап) - 163 многоквартирных дома общей площадью 31090.27 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 2010 человек; в 2014 году (2 этап) - 335 многоквартирных домов общей площадью 44520.34 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 2599 человек; в 2015 году (3 этап) - 302 многоквартирных дома общей площадью 39501.70 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 2507 человек; в 2016 году (4 этап) - 338 многоквартирных домов общей площадью 47591.81 тыс. кв. м и обеспечение жилыми помещениями 3014 человек |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1212) | |
Система контроля за реализацией Программы | - контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент строительства области |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2016 N 1196) | |
________________
* Сноска исключена с 20 января 2014 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 20.01.2014 N 41.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений в Вологодской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания нормативным требованиям.
Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда связано с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.
Федеральным законом N 185-ФЗ предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до конца 2015 года расселить все многоквартирные дома, признанные до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом.
Об обязанности расселения всех данных аварийных домов указано в Послании Президента Российской Федерации от 12 декабря 2012 года Федеральному Собранию Российской Федерации.
Также обязанность по расселению аварийного жилья предусмотрена подпунктом "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
В Вологодской области до 1 сентября 2017 года должны быть расселены 1139 многоквартирных аварийных жилых домов площадью 167521.51 кв. м, расположенных на территории 23 муниципальных районов области и 1 городского округа.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.06.2016 N 539)
2. Цели, задачи, общая стоимость и сроки реализации Программы
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1212)
Целями Программы являются ликвидация аварийного жилищного фонда общей площадью 162704.12 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 10130 человек, переселяемых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе:
в 2013 году расселяемая площадь - 31090.27 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 2010 человек;
в 2014 году расселяемая площадь - 44520.34 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 2599 человек;
в 2015 году расселяемая площадь - 39501.70 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 2507 человек;
в 2016 году расселяемая площадь - 47591.81 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 3014 человек.
Задачами Программы являются:
обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда;
снос или реконструкция 1138 многоквартирных аварийных жилых домов, признанных таковыми до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Программа предусматривает наличие разработанных и утвержденных муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которые не противоречат условиям Программы и в рамках Программы обеспечивают решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Сроки реализации Программы: начало - 2013 год, окончание - 1 сентября 2017 года.
Общая стоимость Программы составляет 5445159134.37 рубля.
3. Перечень муниципальных образований области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.06.2016 N 539)
Перечень муниципальных образований области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и принявших решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета, представлен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п | Перечень муниципальных образований области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда |
1 ЭТАП (2013 - 2014 годы): | |
1 | Городское поселение город Бабаево |
2 | Муниципальное образование "Город Вологда" |
3 | Вытегорский муниципальный район |
4 | Муниципальное образование Ростиловское Грязовецкого муниципального района |
5 | Кирилловский муниципальный район |
6 | Сельское поселение Сухонское Междуреченского муниципального района |
7 | Сельское поселение Нюксенское Нюксенского муниципального района |
8 | Город Сокол Сокольского муниципального района |
9 | Сельское поселение Сямженское Сямженского муниципального района |
10 | Муниципальное образование "город Тотьма" |
11 | Муниципальное образование городское поселение поселок Шексна |
2 ЭТАП (2014 - 2015 годы): | |
1 | Белозерский муниципальный район |
2 | Великоустюгский муниципальный район |
3 | Верховажское сельское поселение Верховажского муниципального района |
4 | Вытегорский муниципальный район |
5 | Муниципальное образование "Город Вологда" |
6 | Город Кадников Сокольского муниципального района |
7 | Город Сокол Сокольского муниципального района |
8 | Город Тотьма Тотемского муниципального района |
9 | Грязовецкий муниципальный район |
10 | Двиницкое сельское поселение Сямженского муниципального района |
11 | Кирилловский муниципальный район |
12 | Кубенское сельское поселение Вологодского муниципального района |
13 | Междуреченский муниципальный район |
14 | Нифантовское сельское поселение Шекснинского муниципального района |
15 | Новленское сельское поселение Вологодского муниципального района |
16 | Нюксенский муниципальный район |
17 | Поселок Шексна Шекснинского муниципального района |
18 | Раменское сельское поселение Сямженского муниципального района |
19 | Сосновское сельское поселение Вологодского муниципального района |
20 | Старосельское сельское поселение Вологодского муниципального района |
21 | Усть-Кубинский муниципальный район |
22 | Чагодощенский муниципальный район |
3 ЭТАП (2015 - 2016 годы): | |
1 | Великоустюгский муниципальный район |
2 | Вожегодское сельское поселение Вожегодского муниципального района |
3 | Вытегорский муниципальный район |
4 | Муниципальное образование "Город Вологда" |
5 | Город Кадников Сокольского муниципального района |
6 | Город Сокол Сокольского муниципального района |
7 | Грязовецкий муниципальный район |
8 | Кадниковское сельское поселение Вожегодского муниципального района |
9 | Кирилловский муниципальный район |
10 | Лесковское сельское поселение Вологодского муниципального района |
11 | Марковское сельское поселение Вологодского муниципального района |
12 | Семенковское сельское поселение Вологодского муниципального района |
13 | Спасское сельское поселение Вологодского муниципального района |
14 | Тарногский муниципальный район |
15 | Тотемский муниципальный район |
16 | Харовский муниципальный район |
4 ЭТАП (2016 - 2017 годы): | |
1 | Бабушкинский муниципальный район |
2 | Белозерский муниципальный район |
3 | Вашкинский муниципальный район |
4 | Великоустюгский муниципальный район |
5 | Вытегорский муниципальный район |
6 | Муниципальное образование "Город Вологда" |
7 | Город Никольск Никольского муниципального района |
8 | Город Харовск Харовского муниципального района |
9 | Грязовецкий муниципальный район |
10 | Междуреченский муниципальный район |
11 | Нюксенский муниципальный район |
12 | Сокольский муниципальный район |
13 | Усть-Кубинский муниципальный район |
14 | Чагодощенский муниципальный район |
15 | Череповецкий муниципальный район |
16 | Шекснинский муниципальный район |
