Действующий

О государственной программе "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (с изменениями на 5 апреля 2021 года)



I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития


В Вологодской области проводится целенаправленная работа по созданию условий для инклюзивного обучения и расширения возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста, а также повышению уровня занятости данной категории граждан.


По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, численность граждан с инвалидностью на начало 2017 года в регионе составила 111.9 тыс. человек, из них 27.6 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, способных осуществлять трудовую деятельность. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 23%, или 6.2 тыс. человек. В 2016 году в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы обратились 1069 инвалидов, из них признан безработным 851 человек. Трудоустроено за указанный период 485 человек данной категории, что составляет 45.4% от общего количества инвалидов, обратившихся в службу занятости. Численность инвалидов молодого возраста (18 - 44 лет) в Вологодской области составляет 10.9 тыс. человек, из них имеют место работы 2.4 тыс. человек.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 29.01.2018 N 74)


Согласно классификации Всемирной организации здравоохранения инвалид молодого возраста - инвалид в возрасте от 18 до 44 лет.


Проблема занятости для молодых инвалидов всегда стояла достаточно остро, а в настоящее время она становится еще более актуальной.


Многие инвалиды молодого возраста, которые хотят работать, не имеют этой возможности из-за множества препятствий. С определенными трудностями инвалид сталкивается еще на этапе получения профессии. На сегодняшний день не во всех образовательных организациях области возможно интегрированное обучение инвалидов в среде людей, не имеющих ограничений по состоянию здоровья: не оборудованы основные учебные, а также санитарно-бытовые помещения, а имеющиеся учебные программы не адаптированы под особые потребности инвалидов.


Кроме того, молодые инвалиды, попадая на рынок труда, сталкиваются с рядом проблем, характерных для всей молодежи, - отсутствием практического опыта работы и необходимостью создания работодателем специальных условий труда.


Большинство молодых инвалидов испытывают комплексы относительно своего состояния, боятся работать среди полноценных людей или недооценивают свои знания и возможности. В свою очередь работодатели не всегда понимают, насколько значим для инвалидов труд как для удовлетворения физических потребностей, так и для повышения собственной самооценки и профессиональной самореализации.


Многие работодатели отказывают в приеме на работу инвалидам молодого возраста по причине отсутствия достаточного количества специальных рабочих мест для трудоустройства и экономической заинтересованности в использовании их труда, так как трудоустройство данной категории граждан влечет за собой дополнительные затраты на организацию рабочего места.


Трудоустройство инвалидов молодого возраста затруднено по причинам недостаточно развитой инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест, отсутствия возможности адаптации на рабочем месте и подготовленных для работы с инвалидами специалистов и наставников.


В службу занятости населения области ежегодно в целях поиска подходящей работы обращается более 350 молодых инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, в том числе порядка 20 - 30 имеющих инвалидность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.


При содействии службы занятости населения в 2016 году трудоустроено 280 инвалидов молодого возраста, или 52.7% от общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске работы (в 2015 году - 130 человек, или 35% соответственно).


Кроме того, служба занятости населения совместно с Департаментом образования области проводит мониторинг трудоустройства имеющих инвалидность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.


В Вологодской области численность выпускников профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов 2015 года выпуска составила 37 человек, 2016 года выпуска - 52 человека.