Основной путь решения продовольственной проблемы во всем мире на современном этапе развития сельскохозяйственного производства сводится к снижению удельного веса пашни в структуре сельскохозяйственных угодий при одновременном повышении ее продуктивности на базе мелиорации, включая такой капиталоемкий, но эффективно работающий на прибавку урожая вид, как орошение.
Из года в год все страны мира увеличивают площади орошаемых земель. Орошаемые земли являются одним из главных факторов обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и обеспечения производственной безопасности во всем мире.
В Челябинской области в 2009 - 2010 и в 2012 - 2013 годах складывались аномальные агрометеорологические условия, обусловленные острым дефицитом осадков, повышенными значениями среднесуточных температур воздуха и почвы.
В целях снижения негативного влияния экономических и природных рисков, сопровождающихся значительным снижением урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции, необходимо не только повысить эффективность использования мелиорируемых земель на территории Челябинской области, но и увеличить площадь орошаемых земель как наиболее действенное средство обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях глобального изменения климата.
Имеющаяся в настоящее время на территории Челябинской области площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (из-за почти полной амортизации гидромелиоративных систем и снижения культуры земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий. В будущем это окажет отрицательное влияние на темпы социально-экономического развития региона.
Высокая зависимость сельскохозяйственного производства от агрометеорологических условий, накопившиеся проблемы в состоянии гидромелиоративных систем обусловили необходимость разработки и утверждения настоящей подпрограммы.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными и могут быть решены на межведомственном уровне. Осуществление мероприятий подпрограммы позволит одновременно увеличить объемы орошения земель, повысить эффективность их использования, осуществить реконструкцию и капитальный ремонт оросительных систем, оптимизировать режимы орошения и технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Восстановление и реконструкция, дальнейшее развитие мелиорации земель в Челябинской области станут надежным средством противостояния аномальным проявлениям климата.
При выращивании без полива урожайность картофеля за последние годы в среднем по Челябинской области составляет 150 центнеров с гектара, овощей 180 центнеров с гектара, многолетних трав на зеленый корм - 120 центнеров с гектара.
При выращивании на орошаемых землях урожайность сельскохозяйственных культур увеличивается в 2 - 3 раза. Урожайность картофеля увеличивается в 2 - 3 раза и достигает 300 - 450 центнеров с гектара, овощей - в 3 раза и достигает 360 - 540 центнеров с гектара, многолетних трав на зеленый корм - в 3,5 раза и достигает 400 центнеров с гектара. Подпрограмма имеет существенное значение для социально-экономического развития Челябинской области. Она позволит продолжить реализацию государственной политики, направленной на решение проблемы продовольственной безопасности региона и устойчивого развития сельских территорий.