ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 августа 2014 года N 47-р
О создании Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий
(с изменениями на 21 октября 2024 года)
(в ред. распоряжений Губернатора Тюменской области от 13.07.2015 N 48-р, от 31.05.2016 N 37-р, от 08.11.2016 N 85-р, от 28.12.2016 N 99-р, от 10.05.2018 N 41-р, от 05.03.2019 N 11-р, от 15.07.2019 N 58-р, от 09.09.2019 N 69-р, от 15.04.2021 N 29-р, от 05.07.2021 N 73-р, от 10.09.2021 N 98-р, от 11.03.2022 N 17-р, от 27.07.2022 N 98-р, от 05.09.2022 N 112-р, от 23.01.2023 N 3-р, от 16.09.2024 N 73-р, от 21.10.2024 N 83-р)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 1689-р, Методическими рекомендациями по созданию в субъектах Российской Федерации межотраслевых советов потребителей по вопросам деятельности субъектов естественной монополии (письмо от 17.04.2014 N 2321п-П36), в целях обеспечения общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, учета мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при принятии решений об установлении тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий:
1. Создать Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Тюменской области в составе согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить Положение о Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Тюменской области согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
Врио Губернатора области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение N 1
к распоряжению Губернатора
Тюменской области
от 29 августа 2014 г. N 47-р
СОСТАВ МЕЖОТРАСЛЕВОГО СОВЕТА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений Губернатора Тюменской области от 05.03.2019 N 11-р, от 15.07.2019 N 58-р, от 09.09.2019 N 69-р, от 15.04.2021 N 29-р, от 10.09.2021 N 98-р, от 11.03.2022 N 17-р, от 27.07.2022 N 98-р, от 05.09.2022 N 112-р, от 23.01.2023 N 3-р, от 16.09.2024 N 73-р, от 21.10.2024 N 83-р)
Артюхов Андрей Викторович | член Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", секретарь Тюменского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", первый заместитель председателя Тюменской областной Думы (по согласованию) |
Афанасьев Максим Викторович | Глава города Тюмени (по согласованию) |
Буткова Земфира Мартиновна | первый заместитель генерального директора ООО "ГК "В72" (по согласованию) |
Вагин Петр Михайлович | Глава города Тобольска (по согласованию) |
Езикеева Ольга Леонидовна | президент Союза "Торгово-промышленная палата Тюменской области" |
Зенков Михаил Геннадьевич | главный энергетик - начальник управления энергетики ПАО "Сургутнефтегаз" (по согласованию) |
Когошвили Николай Гогиевич | генеральный директор ООО "ТопЛигэлКонсалтинг", представитель Тюменского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию) |
Лазаренко Анатолий Константинович | председатель Правления Союза "Региональное объединение работодателей Тюменской области" (по согласованию) |
Лосева Инна Вениаминовна | депутат Тюменской областной Думы, Председатель комитета Тюменской областной Думы по экономической политике и природопользованию (по согласованию) |
Лосева Наталья Ивановна | председатель Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения (по согласованию) |
Меньщиков Павел Михайлович | уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области (по согласованию) |
Перевалов Павел Анатольевич | заместитель Губернатора Тюменской области, член Президиума Правительства Тюменской области |
Писарев Владимир Александрович | Начальник Юридического Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей при Ямало-Ненецком региональном отделении Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию) |
Подосинников Сергей Витальевич | Председатель Тюменской межрегиональной организации общественного объединения "Всероссийский электропрофсоюз" (по согласованию) |
Терещенко Сергей Викторович | член Совета Тюменского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию) |
Чуйко Роман Сергеевич | депутат Тюменской областной Думы (по согласованию) |
Юрьев Артур Юрьевич | член Совета Общественной палаты Тюменской области (по согласованию) |
Приложение N 2
к распоряжению Губернатора
Тюменской области
от 29 августа 2014 г. N 47-р
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений Губернатора Тюменской области от 10.05.2018 N 41-р, от 05.07.2021 N 73-р)
1. Общие положения
1.1. Совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Тюменской области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, созданным в целях осуществления механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, осуществляющих на территории Тюменской области деятельность в сфере услуг по передаче электрической энергии, услуг по передаче тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, транспортировки газа по трубопроводам, железнодорожные перевозки (далее - субъекты естественных монополий).
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом и Законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, настоящим Положением.
1.3. Порядок внутренней организации и деятельности Совета, порядок проведения заседаний определяются регламентом, утвержденным Советом.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
1) полнота учета мнения широкого круга потребителей при формировании и реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии, формировании тарифа на товары и услуги субъектов естественных монополий;
2) независимость и объективность принимаемых членами Совета решений;
3) баланс представительства, обеспечивающий участие в Совете сбалансированного представительства различных групп потребителей;
4) открытость и гласность деятельности Совета на всех этапах его работы.
2. Цели и задачи Совета
2.1. Целью деятельности Совета является доведение до сведения исполнительных органов государственной власти Тюменской области в области государственного регулирования тарифов и субъектов естественных монополий позиции потребителей, достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей.
2.2. Основными задачами Совета являются:
1) осуществление общественного контроля формирования и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
2) осуществление общественного контроля тарифного регулирования субъектов естественных монополий с учетом поступивших предложений по установлению тарифов на товары (услуги) субъектов естественных монополий;
3) обеспечение взаимодействия потребителей с исполнительными органами государственной власти Тюменской области в области государственного регулирования тарифов, субъектами естественных монополий, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, осуществляющими функции по согласованию и утверждению инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
4) участие в разработке и обсуждении документов Тюменской области, которые могут определять перечень инвестиционных объектов субъектов естественных монополий, подлежащих включению в инвестиционные программы субъектов естественных монополий (схемы территориального планирования Тюменской области, прогнозы социально-экономического развития Тюменской области).
3. Формирование Совета
3.1. Состав Совета утверждается Губернатором Тюменской области.
3.2. Председатель Совета избирается на первом заседании Совета из состава его членов простым большинством голосов присутствующих на заседании.
3.3. Состав Совета формируется:
из представителей крупных потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, представителей региональных отделений общероссийских общественных организаций, региональных бизнес-ассоциаций;
представителей общественных некоммерческих организаций и (или) организаций по защите прав потребителей;
представителей федеральных парламентских политических партий, представителей органов местного самоуправления;
заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области, Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.4. Также в состав Совета могут входить уполномоченный по защите прав предпринимателей Тюменской области и представитель Общественной палаты Тюменской области.
3.5. При формировании нового состава Совета или внесения необходимых изменений в действующий состав кандидатуры, предлагаемые к утверждению в качестве членов Совета, вносятся на рассмотрение Губернатора Тюменской области Общественной палатой Тюменской области.
3.6. Внутри Совета могут формироваться отраслевые комиссии.
4. Функции Совета
4.1. Подготовка рекомендаций и предложений органам государственной власти Тюменской области по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность естественных монополий.
4.2. Подготовка рекомендаций и предложений исполнительным органам государственной власти Тюменской области и субъектам естественных монополий по проектам инвестиционных программ субъектов естественных монополий.
4.3. Рассмотрение проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий во взаимосвязи со стратегическими документами в сфере социально-экономического развития Тюменской области, осуществление их анализа на предмет экономической, технологической, социальной и экологической эффективности, обоснованности источников финансирования и их объемов, разработка предложений к ним.
4.4. Рассмотрение проектов тарифных решений для субъектов естественных монополий, подготовленных исполнительными органами государственной власти Тюменской области в области государственного регулирования тарифов, проведение их анализа и подготовка предложений по ним.
4.5. Проведение общественного обсуждения проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии и вопросов установления (изменения) цен (тарифов) на товары и услуги субъектов естественных монополий с использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) (далее - официальный портал https://admtyumen.ru).
