Комплекс мер государственного регулирования направлен на создание условий для эффективной реализации приоритетных задач подпрограммы и достижение ее целей и включает финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.
Финансово-экономические меры государственного регулирования включают налоговые, тарифные и иные меры, направленные на повышение эффективности функционирования транспортной системы и учитывающие его особенности как инфраструктурной отрасли.
Налоговые и тарифные меры предусматривают:
установление льгот и преимуществ по тарифам на услуги в транспортной системе;
усиление антимонопольного регулирования в сфере услуг транспортной системы.
Стабильная система финансирования транспортной системы направлена на создание транспортной инфраструктуры, отвечающей потребностям инновационного социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики посредством нормализации процессов ее содержания и ремонта, формирования механизмов мобилизации инвестиционных средств на ее развитие и повышения качества услуг в транспортной системе для потребителей.
Административно-управленческие меры государственного регулирования предполагается осуществлять путем регионального государственного контроля (надзора), представляющего собой региональный государственный контроль (надзор) за:
обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных действующим законодательством.
Представленные функции по государственному региональному контролю (надзору) будут внедряться и корректироваться по ходу реализации государственной программы.
Эффективное и динамичное развитие транспортной системы, конкурентоспособность транспортных предприятий обусловлены в значительной мере нормативным правовым регулированием в этой сфере.
В целях реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации по передаче ряда функций федеральных органов государственной власти субъектам Российской Федерации Министерством транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики внесены следующие предложения:
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.03.2020 N 56-ПП)
1) Наделить органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления поселения, муниципального района, городского округа полномочиями по осуществлению соответственно регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и муниципального контроля в сфере транспортного обслуживания населения соответственно в границах поселения, между поселениями в границах муниципального района и в границах городского округа, делегировав указанные полномочия от Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Механизм реализации данного предложения заключается во внесении соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;