ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 года N 304
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 594 "О ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
В целях соблюдения прав граждан на предоставление мер социальной поддержки, установленных законодательством, Правительство Курганской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 года N 594 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Главному управлению социальной защиты населения Курганской области (далее - Главное управление) организовать работу по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Департаменту государственного регулирования цен и тарифов Курганской области обеспечить представление в Главное управление информации об изменении тарифов и нормативов потребления на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, касающихся изменения тарифов и нормативов потребления указанных услуг.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области оказать содействие Главному управлению в части организации информационного обмена с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, и организациями, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и предоставляющими коммунальные услуги (далее - организации), на основании соглашений, предусматривающих ежемесячное представление организациями информации, в том числе в электронном виде, о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.";
2) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области
А.Г.КОКОРИН
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 22 июля 2014 года N 304
"О внесении изменений
в Постановление
Правительства
Курганской области
от 11 декабря 2012 года N 594
"О форме предоставления мер
социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных
услуг отдельным категориям граждан"
"Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 11 декабря 2012 года N 594
"О форме предоставления мер
социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных
услуг отдельным категориям граждан"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Правила) регулируют предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - меры социальной поддержки) отдельным категориям граждан на территории Курганской области в виде жилищно-коммунальной выплаты (далее - ЖКВ).
2. ЖКВ назначается следующим категориям граждан:
1) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах");
2) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О ветеранах";
3) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - в соответствии с пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) ветеранам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим, - в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О ветеранах";
5) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О ветеранах";
6) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий - в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О ветеранах";
7) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, а также семьям, имеющим ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних, - в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска - в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
9) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, - в соответствии с подпунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
3. Предоставление ЖКВ осуществляется филиалом Главного управления социальной защиты населения по Курганской области - отделом социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания гражданина (далее - орган социальной защиты населения).
Предоставление ЖКВ по месту пребывания гражданина осуществляется при условии непредоставления (прекращения предоставления) меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.
4. Гражданам, указанным в пункте 2 Правил, имеющим одновременно право на получение ЖКВ в соответствии с Правилами и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных иными нормативными правовыми актами, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с нормативным правовым актом по их выбору.
Раздел II. ОБРАЩЕНИЕ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ЖКВ
5. Граждане могут обращаться за назначением ЖКВ после возникновения права на ее получение путем подачи соответствующего заявления по форме согласно приложению к Правилам с приложением документов, указанных в пункте 6 Правил.
6. При обращении с заявлением о назначении ЖКВ лицо, имеющее право на ЖКВ (далее - заявитель), представляет в орган социальной защиты населения следующие документы:
копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
копию документа, удостоверяющего право заявителя на получение ЖКВ;
копии документов, содержащих информацию о количестве граждан, проживающих совместно с заявителем, типе жилого помещения, его общей площади (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), степени благоустройства (виде отопления, водоснабжения, газоснабжения) с указанием года постройки жилого помещения;
копию документа, содержащего сведения о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальные услуги за последний перед подачей заявления о назначении ЖКВ месяц, а также о наличии или отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявители дополнительно представляют соглашение о погашении задолженности, заключенное между товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, и организациями, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и предоставляющими коммунальные услуги (далее - организации), и заявителем (членом его семьи).
Заявители, указанные в подпункте 7 пункта 2 Правил, являющиеся пользователями жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда, дополнительно представляют копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением.
Заявители, имеющие членов семьи, совместно с ними проживающих, на которых распространяется мера социальной поддержки по оплате жилого помещения, а также заявители, имеющие детей-инвалидов и (или) ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних, дополнительно представляют копию документа, подтверждающего факт отнесения (признания) указанных лиц к членам семьи в соответствии с действующим законодательством (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, акт органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства), судебное постановление о признании лица членом семьи заявителя).
Заявители, проживающие в домах с печным отоплением, представляют копию платежного документа, подтверждающего произведенные расходы по приобретению твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Заявители, проживающие в домах, оборудованных газовыми плитами, и приобретающие бытовой газ в баллонах, а также заявители, оплачивающие услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов представляют копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы.
Копии документов предъявляются вместе с подлинниками. Специалист органа социальной защиты населения сличает представленные экземпляры копий документов с оригиналами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов. После проверки оригиналы документов возвращаются органом социальной защиты населения заявителю.
7. Органы социальной защиты населения имеют право на проверку достоверности документов, указанных в пункте 6 Правил.
8. Заявление о назначении ЖКВ и документы, указанные в пункте 6 Правил, могут быть представлены заявителем в орган социальной защиты населения лично или через его представителя, по почте либо представлены в форме электронного документа в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг или иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.
9. Днем обращения за назначением ЖКВ считается день приема заявления и документов, указанных в пункте 6 Правил, органом социальной защиты населения.
10. Заявление о назначении ЖКВ регистрируется органом социальной защиты населения в день его поступления.
Орган социальной защиты населения при личном обращении заявителя (представителя) выдает заявителю расписку о регистрации заявления (при направлении заявления по почте (электронной почте) - направляет заявителю расписку о дате регистрации заявления по адресу, указанному в заявлении, в течение пяти дней со дня регистрации).
11. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представленных для назначения ЖКВ сведений и документов.
Раздел III. НАЗНАЧЕНИЕ ЖКВ
12. По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 6 Правил, представленных заявителем, орган социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ЖКВ выносит решение о назначении (отказе в назначении) ЖКВ.
Основанием для отказа в назначении ЖКВ является несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в пункте 2 Правил.
Уведомление о назначении ЖКВ направляется органом социальной защиты населения заявителю по почте (электронной почте) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения по адресу, указанному в заявлении.
Уведомление об отказе в назначении ЖКВ направляется органом социальной защиты населения заявителю по почте (электронной почте) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования по адресу, указанному в заявлении.
13. ЖКВ назначается с месяца обращения заявителя, но не ранее дня возникновения права на получение ЖКВ. Заявителям, указанным в подпункте 7 пункта 2 Правил, ЖКВ назначается на срок, в течение которого заявитель имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте 7 пункта 2 Правил.
В случае изменения заявителем места жительства (места пребывания) в пределах Курганской области ЖКВ назначается органом социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) с первого числа месяца обращения заявителя на основании заявления и документов, указанных в пункте 6 Правил, но не ранее месяца, с которого заявителем осуществляется оплата жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства (месту пребывания).
14. В случае изменения основания предоставления ЖКВ по заявлению получателя ЖКВ назначение ЖКВ по новому основанию производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин подал в орган социальной защиты населения соответствующее заявление.
15. Лицу, имеющему право на получение ЖКВ по нескольким основаниям, предусмотренным Правилами, ЖКВ назначается по одному основанию по выбору указанного лица.
16. Орган социальной защиты населения формирует в отношении каждого заявителя личное дело, в которое включаются документы, связанные с предоставлением ЖКВ и определением ее размера. Документы на бумажных и электронных носителях информации подлежат хранению в течение трех лет с месяца прекращения предоставления ЖКВ. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажном носителе.
Раздел IV. РАСЧЕТ ЖКВ
17. Размер ЖКВ определяется исходя из объема мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством для категорий граждан, указанных в пункте 2 Правил (далее - получатель ЖКВ).
В случаях, предусмотренных законодательством, расчет ЖКВ производится с учетом нормативов потребления коммунальных услуг и социальной нормы площади жилого помещения, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации или установленных органом исполнительной власти Курганской области в сфере государственного регулирования цен и тарифов, уполномоченным Правительством Курганской области (далее - уполномоченный орган), в пределах занимаемой общей площади жилого помещения.
18. Расчет ЖКВ производится на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, произведенных за месяц, предшествующий месяцу начисления сумм ЖКВ.
19. Сведения о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут представляться организациями на основании соглашений, заключенных с органом социальной защиты населения.
В случае отсутствия соглашений с организациями сведения о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляются ежемесячно получателями ЖКВ.
20. Расчет ЖКВ на оплату централизованного отопления при наличии приборов учета тепловой энергии, кроме получателей ЖКВ, указанных в подпунктах 1, 7, 8, 9 пункта 2 Правил, осуществляется в текущем году исходя из фактического потребления тепловой энергии в пределах объема, не превышающего величину, полученную путем умножения месячного норматива потребления, установленного уполномоченным органом, на 12 месяцев.
