Необходимость разработки настоящей подпрограммы обусловлена анализом состояния преступности в области.
Анализ обстановки показал, что с 2012 года криминогенная ситуация, сложившаяся на территории области, в целом характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений, сокращением числа тяжких и особо тяжких составов преступлений против жизни и здоровья, в их структуре уменьшилось количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом.
Принимаемые меры профилактического характера позволили снизить уровень подростковой преступности. Общее количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами в отчетном периоде, сократилось на 3,6 процента.
Вместе с тем на криминальную обстановку в области серьезное влияние оказывают преступления, совершенные лицами, ранее судимыми и не имеющими постоянного источника дохода, и лицами в состоянии алкогольного опьянения.
Из общего числа лиц, выявленных за совершение преступлений, 69,4 процента не имели постоянного источника доходов.
Вместе с тем, несмотря на уменьшение числа выявленных лиц, ранее совершавших преступления, на 1,8 процента, продолжает оставаться высоким уровень преступности среди лиц, ранее судимых (35,9 процента от всех лиц, совершивших преступления).
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения области, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.
Организация досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни будут способствовать снижению преступлений и иных правонарушений среди различных категорий граждан.
Мероприятия, связанные с выплатой вознаграждения населению за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, приведут к снижению количества преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
Меры по совершенствованию деятельности, связанной с профилактикой правонарушений и преступлений среди лиц, ранее судимых, направлены на изменение сложившейся ситуации в данной сфере.
Реализация мероприятий по повышению эффективности профилактической деятельности на территории области, прежде всего, путем активизации борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, пропаганды здорового образа жизни будет способствовать снижению количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения.
В целях улучшения условий работы участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках запланированы мероприятия по ремонту помещений, предоставленных сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
Повышение уровня информационно-пропагандистской работы среди населения, особенно в молодежной среде, будет способствовать формированию у населения области системы позитивных ценностей и установок, направленных на законопослушное поведение, непринятие асоциальных форм поведения и стремление к здоровому, активному образу жизни.
Борьба с преступностью возможна лишь при комплексном подходе к формам и методам профилактики правонарушений и преступлений, то есть при применении программно-целевого метода, который включает в себя конкретные меры организационного, материально-технического характера, призванные обеспечить улучшение деятельности субъектов профилактики правонарушений и тем самым способствовать повышению уровня общественной безопасности и правопорядка на территории области.