Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА (с изменениями на: 22.03.2016)


5.1. Оптимизация структуры государственного сектора экономики


Оптимизация структуры государственных учреждений Краснодарского края может быть осуществлена за счет ликвидации или реорганизации учреждений, деятельность которых непосредственно не связана с реализацией полномочий органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих функции и полномочия учредителя.

В рамках планируемых процедур реорганизации и ликвидации в отношении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края необходимо обеспечить своевременную регистрацию прав государственной собственности Краснодарского края, хозяйственного ведения и оперативного управления на все объекты недвижимого имущества краевых государственных унитарных предприятий и учреждений.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов в Краснодарском крае осуществляется работа по оптимизации расходов на административно-управленческий персонал государственных учреждений Краснодарского края в отраслях социальной сферы. Проводится реорганизация медицинских учреждений путем присоединения мелких к более крупным. Осуществляется оптимизация структуры учреждений профессионального образования. За 2013 год проведена реорганизация 7 учреждений начального профессионального образования, из которых 2 учреждения ликвидированы и 5 учреждений присоединены к профильным учреждениям среднего профессионального образования.

Мероприятия по оптимизации сети учреждений социального обслуживания реализованы путем ликвидации трех государственных учреждений с круглосуточным пребыванием граждан. При этом количество граждан, которым предоставлялась услуга, не сократилось. Вместе с тем данные меры позволили более эффективно использовать средства краевого бюджета для укрепления материально-технической базы действующих государственных учреждений социального обслуживания.

Кроме того, в целях сокращения расходов на административно-управленческий персонал был реорганизован комплексный центр социального обслуживания путем присоединения к профильному учреждению социального обслуживания.

В дальнейшем планируется продолжить работу по оптимизации структуры государственных учреждений Краснодарского края без потери качества предоставления государственных услуг.

В целях повышения эффективности управления государственной собственностью Краснодарского края государственные унитарные предприятия Краснодарского края, деятельность которых не соответствует функциям соответствующего органа государственной власти, должны быть реорганизованы или ликвидированы.

Деятельность государственных унитарных предприятий должна быть направлена на производство определенной продукции, выполнение определенного вида работ или оказание услуг в случае отсутствия или ограниченности соответствующих предложений на рынках. Однако в настоящее время деятельность отдельных государственных унитарных предприятий Краснодарского края не связана или косвенно связана с работой по указанным направлениям. Отдельное мероприятие - увеличение экономической отдачи от находящихся в собственности Краснодарского края пакетов акций и долей в хозяйственных обществах.

Планируется предпринять меры по совершенствованию системы государственного управления.

С целью повышения эффективности исполнения функций в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края в перспективе предстоит реализовать следующие мероприятия:

оптимизация состава и полномочий органов исполнительной власти Краснодарского края, результатом которой должно стать сокращение дублирования функций и полномочий, а также оптимизация численности государственных служащих;

снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг;

совершенствование административных регламентов предоставления (исполнения) государственных услуг (функций), поддержание в актуальном состоянии административных регламентов на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края;

введение системы показателей, характеризующих качество предоставления государственных услуг (функций), в отношении государственных служащих края, задействованных в оказании данных услуг (функций);

передача функций органов исполнительной власти Краснодарского края, не отнесенных к основному виду деятельности, специализированным организациям, создаваемым для обслуживания одновременно нескольких органов, или размещение государственных заказов на соответствующие услуги (аутсорсинг);

повышение мотивации руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края в отношении оптимизации предельной численности государственных служащих и сокращения бюджетных расходов на их деятельность;

формирование "электронного правительства", в том числе переход на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий органами исполнительной власти Краснодарского края в электронной форме;

оптимизация межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием информационных технологий путем раскрытия информации о деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края.