Комментируемая статья с целью регламентации специальной организационно-правовой конструкции перераспределения муниципальных полномочий в сфере водоснабжения (водоотведения) в соответствии с правилами основного закона в сфере муниципального управления. При этом применение вновь установленного правила не является обязательным.
В соответствии с ч.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" конструкция перераспределения муниципальных полномочий в сфере водоснабжения (водоотведения) может определять:
1) правило перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ законом субъекта РФ;
2) условие перераспределения полномочий на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;
3) порядок вступления указанного закона субъекта РФ в силу только с начала очередного финансового года;
4) запрет на отнесение к региональным полномочиям муниципальных компетенций в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования;
5) запрет на отнесение к региональным полномочиям муниципальных компетенций, предусмотренных п.1, 2, 7, 8 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
- о принятии устава муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений, издании муниципальных правовых актов;
- об установлении официальных символов муниципального образования;
- об учреждении печатного СМИ для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
6) запрет на отнесение к региональным полномочиям исключительных муниципальных компетенций, предусмотренных ч.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", представительного органа муниципального образования.
Таким образом, субъектам РФ предоставлено право своими законами перераспределять муниципальные полномочия в сфере водоснабжения (водоотведения).