О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный
исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнитель Программы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Участники Программы

-

отсутствуют

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Организация рыболовства";
подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры";
подпрограмма 3 "Наука и инновации";
подпрограмма 4 "Охрана и контроль";
подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование";
подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы";
подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса";
подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

Цели Программы

-

обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;
обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи Программы

-

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;
расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;
стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;
совершенствование управления реализацией Программы;
инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов
(к базовому периоду), процентов;
динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (к базовому периоду), процентов;
прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (к базовому периоду), процентов;
охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;
удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции, процентов;
объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;
потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), кг;
темпы роста производительности труда по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (к 2011 году), процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство", тыс. единиц

Срок реализации Программы

-

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 87892190,4 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 10479975,1 тыс. рублей;
на 2014 год - 10225228,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 11998358,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 11048301,5 тыс. рублей;
на 2018 год - 10023053,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 9716416,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 10987131,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2020 году на 8,3 процента по отношению к базовому периоду;
повышение к 2020 году удельного веса отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке до 85 процентов;
повышение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры к базовому периоду на 65,9 процента;
обеспечение к 2020 году среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 22,7 кг

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне

Задачи подпрограммы

-

сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций;
обеспечение условий для доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Российской Федерации, к водным биологическим ресурсам в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов за пределами континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации;

обеспечение условий для полного освоения установленных объемов водных биологических ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации, во внутренних водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;
освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов

Срок реализации подпрограммы

-

2013 -2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 467865,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 39445,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 44523,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 68292,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 78047,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 74118,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 76707,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 48466,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства

и сохранения водных биологических ресурсов;
обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;
обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;
усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры

Задачи подпрограммы

-

создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации;
сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), тыс. тонн;
количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), млн. штук;
количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб), тыс. штук;

площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), га;
количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания, тыс. штук;
площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова, в рамках утвержденного государственного задания, тыс. кв. метров

Срок реализации подпрограммы

-

2013 -2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 20087811 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 3087427,6 тыс. рублей;
на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 3321287 тыс. рублей;
на 2016 год - 2581784,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 1967132,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 1961176 тыс. рублей;
на 2019 год - 1943580,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 2073343,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне и сохранение их биологического разнообразия;
сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб);
обеспечение прироста продукции аквакультуры на уровне не ниже 6-10 процентов в год;
обеспечение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, в размере 232,3 тыс. тонн

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, и развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

совершенствование механизмов внедрения научных разработок в рыбохозяйственном комплексе;
создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;
количество научно-
исследовательских работ в области развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках государственного задания) (годовое значение), единиц;
продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение), судосуток

Срок реализации подпрограммы

-

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 27414505 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 4263791,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 3351048,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 3165451,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 3133394,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 3112031,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 3680461,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

проведение ресурсных и экосистемных исследований водных биологических ресурсов;
прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов;
обеспечение к 2020 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов в размере более 4,5 млн. тонн;
выполнение научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение управления промыслом;
научное сопровождение деятельности рыбохозяйственного комплекса

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства

Задачи подпрограммы

-

обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;
обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), дней;
эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судосуток;
доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов;

доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;
количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц

Срок реализации подпрограммы

-

2013 -2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 7975676,7 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 1135155 тыс. рублей;
на 2014 год - 1033022,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 1074617,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 945950,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 870700,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 856072,2 тыс. рублей;
на 2019 год - 846319,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 1213839,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерацией в области мореплавания в части обеспечения безопасности мореплавания в зонах ответственности береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству;
выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению,

сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2534-р;
обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе

Задачи подпрограммы

-

строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей;
создание условий для предоставления презентационных площадок субъектам российского рыбохозяйственного комплекса для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне;
стимулирование развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом к базовому периоду), единиц;
объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом к базовому периоду), тыс. тонн;

количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц;
прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в отчетном году по отношению к предыдущему году в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, тонн;
объем введенных мощностей на объектах, реализуемых . в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, тонн;
объем привлеченных частных инвестиций в проекты, реализуемые с государственной поддержкой (нарастающим итогом к 2016 году)

Срок реализации подпрограммы

-

2013 -2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 2323537,6 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 233145,9 тыс. рублей;
на 2014 год - 6270 тыс. рублей;
на 2015 год - 192518,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 21213,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 390485,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 378153,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 352922,3 тыс. рублей;
на 2020 год - 748828,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обновление судов рыбопромыслового флота;
увеличение мощностей по хранению и переработке рыбной продукции;
участие Федерального агентства по рыболовству и российских рыбохозяйственных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня;
стимулирование инвестиционной активности субъектов аквакультуры негосударственной формы собственности в целях увеличения объемов производства продукции товарных осетровых и пищевой икры осетровых видов рыб