РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

     

Принят
Государственной Думой
24 марта 2017 года

Одобрен
Советом Федерации
29 марта 2017 года

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст.3822; 2004, N 25, ст.2484; 2005, N 1, ст.12; N 30, ст.3104; 2006, N 31, ст.3427; 2007, N 10, ст.1151; N 26, ст.3074; N 43, ст.5084; 2008, N 48, ст.5517; N 52, ст.6236; 2009, N 19, ст.2280; N 52, ст.6441; 2010, N 19, ст.2291; N 49, ст.6411; 2011, N 13, ст.1685; N 19, ст.2705; N 48, ст.6730; N 49, ст.7039; 2013, N 19, ст.2329; 2014, N 22, ст.2770; N 26, ст.3371; N 40, ст.5321; 2015, N 6, ст.886; N 13, ст.1807; N 27, ст.3978; N 45, ст.6204; 2016, N 23, ст.3295; 2017, N 1, ст.35, 42, 46) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"городской округ - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;";

б) абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

"административный центр сельского поселения, муниципального района, городского округа - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.";

2) в части 1 статьи 11:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1) территория субъекта Российской Федерации разграничивается между поселениями и городскими округами. Территории с низкой плотностью сельского населения, за исключением территорий, указанных в пункте 3 настоящей части, могут не включаться в состав территорий поселений;

2) территории всех поселений, а также возникающие на территориях с низкой плотностью сельского населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав муниципальных районов;";

б) дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:

"3_1) территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа;";

в) пункт 6_1 изложить в следующей редакции:

"6_1) законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие и изменяющие границы поселений, городских округов, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений, городских округов;";

г) пункты 10-12 изложить в следующей редакции:

"10) административным центром муниципального района может считаться город (поселок), расположенный на территории городского округа, имеющего с муниципальным районом общую границу;

11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы городского округа, муниципального района - с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений (населенных пунктов), входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;

12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения, городского округа;";

д) дополнить пунктом 15_1 следующего содержания:

"15_1) границы городского округа устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;";

3) статью 12 дополнить частью 2_2 следующего содержания:

"2_2. Изменение границ городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав городских округов, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.";

4) в статье 13:

а) часть 3_1 изложить в следующей редакции:

"3_1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения, муниципального района и городского округа. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.";

в) в части 7_2 слова "путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона" заменить словами "представительным органом указанного муниципального образования";

5) в части 4 статьи 24 слова ", частями 5 и 7" заменить словами "и частью 5";

6) пункт 3 части 16 статьи 35 после цифр "7_1" дополнить цифрами ", 7_2";

7) пункт 12 части 6 статьи 36 после цифр "7_1" дополнить цифрами ", 7_2";

8) пункт 11 части 10 статьи 37 после цифр "7_1" дополнить цифрами ", 7_2".

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

3 апреля 2017 года

N 62-ФЗ

Электронный текст документа

подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

Официальный интернет-портал

правовой информации

www.pravo.gov.ru, 04.04.2017,

N 0001201704040007