Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года и плана мероприятий на 2021-2025 годы по ее реализации (с изменениями на 18 марта 2021 года)

Наименование мероприятия

Срок реализации

Форма реализации

Ответственные исполнители

I. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.

Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в части регулирования вопросов электронного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

I квартал 2022 г.

внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона

Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2.

Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в целях регулирования оборота товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, использование которых не по назначению может представлять угрозу для жизни и (или) здоровья несовершеннолетних

II квартал 2021 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

Минпросвещения России,
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы власти

3.

Актуализация формы федерального статистического наблюдения N 1-НД "Сведения о численности детей и подростков в возрасте с 7-18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях"

IV квартал 2021 г.

приказ Росстата

Минпросвещения России,
Росстат,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II. Развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

4.

Подготовка предложений по расширению категорий несовершеннолетних, подлежащих помещению в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в связи с совершением неоднократных самовольных уходов из дома и специализированных учреждений и административных правонарушений, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность

IV квартал 2021 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

МВД России,
Минпросвещения России,
Минтруд России,
Роспотребнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

5.

Проработка вопроса о создании на базе социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних стационарных отделений для организации работы с несовершеннолетними, совершившими систематические самовольные уходы из дома и специализированных учреждений, а также с несовершеннолетними, совершившими административное правонарушение, не достигшими возраста наступления административной ответственности

IV квартал 2021 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

Минтруд России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания

6.

Организация и проведение Всероссийского дня правовой помощи детям

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

отчет о реализации, направленный в Минюст России

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
Минюст России

7.

Обеспечение обобщения и тиражирования эффективного опыта, современных технологий профилактической работы, в том числе в рамках создания региональных ресурсных центров, повышение профессионального уровня специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе на базе специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого и открытого типа

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

обновленный реестр ресурсных центров, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")

Минпросвещения России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

8.

Мероприятия по популяризации и информированию населения о возможностях получения экстренной психологической помощи, организация деятельности групп мобильной помощи специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних субъектов Российской Федерации

III квартал 2021 г., далее - ежегодно

отчет о реализации мероприятий, направленный в Минпросвещения России

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

9.

Организация и обеспечение мониторинга новых социально негативных явлений в детско-молодежной среде

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

информационно-профилактические материалы, направленные в субъекты Российской Федерации

Росмолодежь,
Минпросвещения России,
Минобрнауки России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

10.

Разработка методических рекомендаций для несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних, наглядных информационных материалов по безопасному использованию сети "Интернет" в целях предотвращения преступлений, совершаемых с ее использованием как самими несовершеннолетними, так и в отношении них

IV квартал 2021 г.

методические рекомендации, наглядные информационные материалы, размещенные на сайте Минпросвещения России в сети "Интернет"

Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

11.

Разработка методических рекомендаций для несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних, информационно-наглядных материалов, памяток для обучающихся по предотвращению вовлечения в зависимое (аддиктивное) поведение, профилактике рискованного, деструктивного и аутодеструктивного поведения несовершеннолетних

II квартал 2022 г.

методические рекомендации, информационно-наглядные материалы, размещенные на сайте Минпросвещения России в сети "Интернет"

Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

12.

Формирование системы мониторинга профилактики правонарушений несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях высшего образования

IV квартал 2022 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

Минобрнауки России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

13.

Разработка информационно-методических материалов для профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по профилактике травли (буллинга)

IV квартал 2022 г.

информационно-
методические материалы, размещенные в сети "Интернет"

Минобрнауки России,
Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

14.

Предоставление социальных услуг семьям с детьми, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в кризисных центрах (отделениях)

III квартал 2021 г., далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации

Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

15.

Обеспечение поддержки детских и молодежных социально ориентированных объединений, реализующих мероприятия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

отчет о реализации мероприятий, направленный в Минпросвещения России

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

16.

Разработка и реализация программ поддержки молодежных и подростковых общественных организаций, волонтерского движения, программ по трудоустройству несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении, развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

отчет о реализации программ, направленный в Минпросвещения России

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

17.

Разработка и реализация комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, в том числе состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

отчет о реализации программ, направленный в Минпросвещения России

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
ФСИН России,
Минпросвещения России

18.

Разработка и реализация региональных программ по развитию системы внешкольной работы с несовершеннолетними, сети учреждений дополнительного образования и организаций отдыха и оздоровления детей,

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

региональные программы, направленные в Минпросвещения России

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
Минпросвещения России

направленных на обеспечение занятости несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, а также состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел

19.

Обеспечение методического сопровождения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по координации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях

IV квартал 2022 г.

информационно-
аналитические материалы, направленные в субъекты Российской Федерации

Минпросвещения России,
ФСИН России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

20.

Организация работы по оказанию содействия в получении социально-психологической и иной помощи несовершеннолетним осужденным, состоящим на учете в уголовно-исполнительных инспекциях

IV квартал 2022 г., далее - ежегодно

отчет в Минпросвещения России об увеличении численности несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в уголовно-
исполнительных инспекциях, получивших социально-
психологическую и иную помощь, по отношению к общей численности несовершеннолетних осужденных, нуждающихся в ней

ФСИН России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

21.

Экспертно-методическое сопровождение общеобразовательных организаций в части деятельности социальных педагогов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений

III квартал 2021 г., далее - ежегодно

информационно-методические материалы, направленные в органы исполнительной власти субъектов Российской

Минпросвещения России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

несовершеннолетних

Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав субъектов Российской Федерации

22.

Разработка и реализация мер, обеспечивающих социально значимую деятельность несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

отчет о реализации мер, направленный в Минпросвещения России

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

23.

Разработка и реализация мер, обеспечивающих развитие региональных систем безопасного детства, снижение агрессивности в подростковой среде

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

отчет о реализации мер, направленный в Минпросвещения России

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

24.

Обеспечение условий для оказания психолого-педагогической и медицинской помощи в субъектах Российской Федерации детям и подросткам, имеющим психологические травмы, пострадавшим от насилия либо жестокого обращения или ставшим свидетелями таких противоправных действий, в том числе для реализации задач расследования преступлений, связанных с несовершеннолетними, различных процессуальных статусов

III квартал 2022 г., далее - ежегодно

отчет о реализации мероприятия, направленный в Минпросвещения России

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
Минпросвещения России

III. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

25.

Обеспечение проведения всероссийских совещаний по вопросам организации и обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

программы мероприятий и отчет об их реализации, размещенные в сети "Интернет"

Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации

26.

Обеспечение проведения совещаний, конференций, семинаров, круглых столов и организации дискуссионных площадок для специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по актуальным вопросам профилактики девиантного поведения несовершеннолетних

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

программы мероприятий и отчет об их реализации, размещенные в сети "Интернет"

Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

27.

Проведение мероприятий профилактической направленности по пропаганде здорового образа жизни, ответственного родительства через средства массовой информации, сеть "Интернет"

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

отчет о реализации, мероприятий, направленный в Минпросвещения России

Минздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

28.

Обеспечение проведения обучающих вебинаров для руководителей и специалистов (психологов, социальных педагогов и воспитателей) специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа

III квартал 2021 г., далее - ежегодно

программы мероприятий и отчет об их реализации, размещенные в сети "Интернет"

Минпросвещения России,
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов",
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

29.

Организация мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня, приобретение новой квалификации руководителями и специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе обеспечение проведения межведомственных обучающих семинаров с участием профильных некоммерческих организаций

IV квартал 2021 г., далее - ежегодно

отчеты о реализации мероприятий, размещенные в сети "Интернет"

Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

30.

Организация проведения всероссийского конкурса региональных моделей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2022 год, 2024 год

программа мероприятия и отчет о его реализации, размещенные в сети "Интернет"

Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

IV. Управление реализацией Концепции

31.

Организация и обеспечение мониторинга реализации Концепции

I квартал 2022 г., далее - ежегодно

аналитическая информация за истекший период, размещенная в сети "Интернет"

Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

32.

Организация и обеспечение мониторинга эффективности реализации региональных программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и планов их реализации

II квартал 2022 г., далее - ежегодно

аналитическая информация, размещенная в сети "Интернет"

Минпросвещения России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

33.

Подготовка доклада о реализации утвержденных распоряжением от 22 марта 2017 г. N 520-р Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и плана мероприятий на 2021-2025 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года

I квартал 2022 г., далее - ежегодно

доклад в Правительство Российской Федерации, отчет, направленный Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка

Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.