Комментарий к Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный)

          Комментарий к статье 93. Порядок введения внешнего управления

1. Внешнее управление - процедура, назначение которой состоит в восстановлении платежеспособности должника и удовлетворении требований конкурсных кредиторов с возложением этой задачи на назначаемого арбитражным судом арбитражного управляющего, которому переходят полномочия органов управления должника. На этапе действия процедуры внешнего управления арбитражный управляющий именуется внешним управляющим.

В системе процедур несостоятельности (банкротства) внешнее управление следует за финансовым оздоровлением, но, хотя цели и задачи обеих процедур совпадают - удовлетворение требований кредиторов без признания должника банкротом, - каждая из процедур имеет самостоятельное значение и внешнее управление может вводиться не обязательно после окончания или прекращения финансового оздоровления, но и непосредственно после окончания действия процедуры наблюдения (п.1 ст.52 Закона).

2. Процедуру внешнего управления вводит суд на основании решения собрания кредиторов, которое обращается к суду с соответствующим ходатайством. В случаях, предусмотренных Законом, суд вправе ввести внешнее управление и по другим основаниям. Такие случаи предусмотрены, в частности, в п.5 ст.87 (досрочное прекращение финансового оздоровления), п.6 ст.88 (окончание финансового оздоровления) и п.1 ст.92 (условия перехода к внешнему управлению) Закона.

3. Внешнее управление вводится на срок до 18 месяцев. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 6 месяцев. По сравнению с Законом о банкротстве 1998 г. (п.4 ст.68) период внешнего управления увеличен на 6 месяцев. Минимальный срок внешнего управления составляет 6 месяцев (ч.2 п.2 ст.92 Закона).

Практически же срок внешнего управления может быть менее продолжительным; установленный судом срок может быть судом же и сокращен по ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего. Мотивы сокращения срока - восстановление платежеспособности должника либо, напротив, выявившаяся безнадежность ситуации, когда надежды на восстановление платежеспособности должника отпадают напрочь.

4. Введение внешнего управления, продление или сокращение его срока оформляются определениями арбитражного суда. Эти определения могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном п.3 ст.61 Закона ("Производство по пересмотрам определений арбитражного суда, вынесенных по итогам рассмотрения разногласий в деле о банкротстве"), однако независимо от обжалования определения суда подлежат немедленному исполнению, т.е., например, внешнее управление начинается (вводится) с даты вынесения обжалуемого определения.