1. Процедура финансового оздоровления может завершаться по-разному, как то: 1) окончание финансового оздоровления в связи с истечением срока, на который оно было введено (ст.88 Закона); 2) досрочное прекращение финансового оздоровления (ст.87 Закона); 3) досрочное окончание финансового оздоровления (ст.86 Закона).
Окончание и досрочное окончание являются позитивными для должника вариантами прекращения финансового оздоровления, так как в этих случаях одновременно с прекращением процедуры финансового оздоровления прекращается производство по делу о банкротстве должника и должник возвращается в режим нормальной (обычной) производственно-хозяйственной деятельности.
Досрочное прекращение - негативный для должника вариант, поскольку в этом варианте процесс признания его банкротом вступает в новую фазу - либо вводится внешнее управление, либо открывается конкурсное производство.
В коммент.ст. регулируются отношения, возникающие при досрочном окончании финансового оздоровления.
2. Основанием для досрочного окончания процедуры финансового оздоровления является досрочное удовлетворение должником всех требований кредиторов в порядке, предусмотренном графиком погашения задолженности. Если требования кредиторов удовлетворены в полном объеме, то сохранение финансового оздоровления до окончания установленного арбитражным судом срока этой процедуры утрачивает всякий смысл. При удовлетворении требований кредиторов в полном объеме и отсутствии кредиторской задолженности у организации-должника появляется возможность добиться прекращения производства по делу о банкротстве.
Документом, который представляется должником в арбитражный суд, является его отчет о досрочном завершении выплат и удовлетворении требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов и графиком погашения задолженности. Требования к отчету и прилагаемым к нему документам содержатся в п.1-4 ст.88 Закона.
Очевидно, вместе с отчетом должник должен передать суду ходатайство о досрочном окончании финансового оздоровления и прекращении производства по делу.
3. Решение вопроса о завершении финансового оздоровления в любом случае находится в компетенции арбитражного суда.
Поскольку для изучения отчета и приложенных к нему документов суду необходимо время, судебное заседание для рассмотрения отчета должника может быть назначено в течение одного месяца со дня поступления отчета и ходатайства должника в арбитражный суд. О дне судебного заседания извещаются должник и другие лица, участвующие в процессе по делу о банкротстве: учредители (участники) должника, собственник имущества должника - унитарного предприятия, лица, предоставившие обеспечение, кредиторы, административный управляющий. В судебном заседании представитель должника кратко излагает основные положения отчета и отвечает на вопросы участвующих в судебном заседании лиц. Суд заслушивает представителя собрания (комитета) кредиторов, других лиц, принимающих участие в заседании; обязательно должен выступить административный управляющий и изложить свою позицию по отчету и заявленному должником ходатайству. Суд должен установить, удовлетворены ли все требования конкурсных кредиторов, имеются ли какие-либо претензии к должнику или нет. В зависимости от этих обстоятельств и определится позиция суда.
Если от кредиторов поступили жалобы на действия должника, они должны быть рассмотрены судом и учтены при рассмотрении вопроса о досрочном окончании финансового оздоровления.
4. Многое зависит от того, в чем выражаются жалобы кредиторов. С точки зрения назначения и цели процедуры финансового оздоровления при отсутствии непогашенной задолженности все жалобы кредиторов не имеют существенного значения. Если имело место ущемление прав и интересов кого-либо из кредиторов, например, действиями должника нанесен ущерб деловой репутации кредиторов, то при всей юридической обоснованности жалобы она не может препятствовать принятию положительного решения по существу вопроса.
Иное дело жалобы, вызванные наличием непогашенной задолженности. Например, должник представляет в суд приложенные к отчету копии платежных поручений с отметкой банка о перечислении соответствующих сумм на расчетные счета кредиторов. А кредитор, подавший жалобу, утверждает, что деньги на его расчетный счет не поступили и представляет справку (выписку со счета) обслуживающего его банка. В этом случае суд может отложить рассмотрение ходатайства должника и обязать его представить дополнительные доказательства, с достоверностью подтверждающие факт перечисления суммы, причитавшейся кредитору, подавшему жалобу.
Таким образом, положения п.3 коммент.ст. подлежат ограничительному толкованию: только те жалобы кредиторов могут явиться основанием для отказа в прекращении производства по делу о банкротстве, которые вызваны наличием непогашенной должником задолженности. Итак, досрочное окончание финансового оздоровления влечет за собой прекращение производства по делу о банкротстве относительно данного должника.