Комментарий к Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный)

Комментарий к статье 80. Порядок введения финансового оздоровления

1. Ходатайства о введении финансового оздоровления обращаются к первому собранию кредиторов, которое рассматривает заявленные ходатайства, оценивает предложенные заинтересованными лицами - заявителями способы обеспечения обязательств должника и принимает решение.

Решение собрания кредиторов не устраняет обязанность состава арбитражного суда изучить представленные документы, проанализировать сложившиеся обстоятельства, установить конкретные возможности погашения долгов должника на этой стадии, выслушать представителей всех участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве данного должника лиц и с учетом всех обстоятельств принять определение о введении финансового оздоровления. Подчеркнем, что суд может прийти к выводу о необходимости введения финансового оздоровления и при отсутствии решения собрания кредиторов (п.2 ст.75 Закона), а также и тогда, когда первым собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления или конкурсного производства, но имеются условия, предусмотренные п.3 ст.75 Закона. Так что позиция собрания кредиторов не предопределяет позицию суда.

2. Одновременно с решением вопроса о введении финансового оздоровления суд рассматривает и утверждает график погашения задолженности. График существует в виде отдельного документа, подписываемого руководителем должника и утверждаемого собранием кредиторов. Тем не менее Закон требует, чтобы график вошел в определение суда, стал неотъемлемой частью его содержания. Из этого следует сделать вывод о том, что график погашения задолженности утверждается арбитражным судом. В одном из пунктов резолютивной части определения суда о введении финансового оздоровления должны содержаться слова "Утвердить график погашения задолженности организации-должника" и должен быть приведен сам этот график полностью.

В случае предоставления другими лицами обеспечения исполнения обязательств должника в определении суда также указываются сведения о лицах, предоставивших обеспечение, способах, предмете обеспечения и его размерах. Документы, в которых содержатся эти сведения, приобщаются к материалам судебного дела о несостоятельности (банкротстве).

3. В определении должен быть указан срок, на который вводится финансовое оздоровление, - до 2 лет. Этот срок отсчитывается с даты вынесения определения арбитражного суда, т.е. со дня оглашения резолютивной части определения.

В каждом случае срок определяется судом с учетом конкретных обстоятельств: размеров и структуры долгов, финансового положения должника, предоставляемого заинтересованными лицами обеспечения и др. При определении срока суд принимает во внимание план финансового оздоровления должника и сроки, указанные в графике погашения задолженности. Поскольку график утвержден собранием кредиторов, постольку их интересы по срокам можно считать уже учтенными в графике погашения задолженности. Во всяком случае срок, устанавливаемый судом, не должен быть менее продолжительным по сравнению со сроками, предусмотренными в графике погашения задолженности, но может быть более продолжительным в пределах двух лет.

4. В судебном заседании рассматривается вопрос о назначении административного управляющего. Решение суда об утверждении административного управляющего может быть внесено в определение о введении финансового оздоровления, в его мотивировочную и резолютивную части, а также может быть оформлено в виде отдельного определения.

5. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать определение суда о введении финансового оздоровления. Мотивы несогласия с введением финансового оздоровления могут быть самыми разнообразными: отсутствие реальных возможностей погашения долгов, игнорирование интересов подателей жалобы и т.д. Представляется, что обжаловано может быть не только определение о введении финансового оздоровления, но и определение об отказе во введении финансового оздоровления. Согласно ч.3 ст.223 АПК РФ определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о банкротстве и обжалование которых допускается, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения. Обжалование таких определений в суды кассационной и надзорной инстанций не предусмотрено. Обжалование определения не приостанавливает его исполнения и не приостанавливает течение установленного судом срока финансового оздоровления.