Комментарий к Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный)

Комментарий к статье 35. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве

1. С целью защиты некоторых категорий лиц, интересы которых затрагиваются рассмотрением дела о банкротстве, Закон о банкротстве предусмотрел возможность участия их представителей в процессе по делу о банкротстве. Это представители работников должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника, собрания кредиторов, комитета кредиторов, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и иные лица в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством и Законом о банкротстве.

________________

Так, полномочия собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (см.: постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" // СЗ РФ. 2008. N 23. Ст.2721).

В целях оказания содействия разбирательству дела о банкротстве в процессе по делу о банкротстве могут принимать участие свидетели, эксперты, переводчики.

К иным лицам, участвующим в процессе по делу о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве, относятся, в частности, Банк России и соответствующая саморегулируемая организация на рынке ценных бумаг.

Права и обязанности лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, определяются соответствующими нормами процессуального законодательства и Закона о банкротстве.

2. В п.2 коммент.ст. выделяется группа лиц, которые также вправе участвовать в процессе по делу о банкротстве при рассмотрении соответствующих вопросов. Так, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих, в процессе по делу о банкротстве вправе участвовать соответствующая СРО (ст.21-22 Закона о банкротстве). При рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих, в процессе вправе участвовать орган по контролю (надзору) - Росреестр (п.3 ст.29 Закона о банкротстве). При рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам, в процессе вправе участвовать кредиторы по текущим платежам (ст.5, п.1-3 ст.134 Закона о банкротстве).

Указанные в коммент. пункте лица имеют право знакомиться с имеющими отношение к рассматриваемому вопросу материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии.