Положение о порядке использования в 2017 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации
(с изменениями на 24 июня 2017 года)
1. Настоящее Положение разработано для организации в 2017 году исполнения федерального бюджета по расходам и определяет правила подготовки и исполнения решений Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - резервный фонд), а также применяется в целях подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в составе отчетности об исполнении федерального бюджета за 2017 год.
2. Источниками формирования в 2017 году резервного фонда являются:
а) бюджетные ассигнования, предусмотренные в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов;
б) остатки средств федерального бюджета на 1 января 2017 г. в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2016 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
в) средства от возврата в доход федерального бюджета 2017 года остатков субсидий, предоставленных в 2016 году федеральным бюджетным и автономным учреждениям, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2016 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
г) бюджетные ассигнования в пределах фактического поступления доходов федерального бюджета от возврата остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2016 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
д) бюджетные ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на 2017 год на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в связи с отсутствием на 1 февраля 2017 г. акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, и (или) отсутствием на 1 марта 2017 г. соглашений, заключенных между главным распорядителем средств федерального бюджета, осуществляющим предоставление указанных дотаций или субсидий, и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации - получателями указанных дотаций или субсидий, в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 части 5 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2016 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
3. Министерство финансов Российской Федерации:
а) представляет в Правительство Российской Федерации проекты распоряжений Правительства Российской Федерации об увеличении резервного фонда за счет источников, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 2 настоящего Положения, которые содержат общий объем бюджетных ассигнований, подлежащих направлению в резервный фонд, с обязательным указанием объема бюджетных ассигнований, направляемых в соответствии с подпунктами "б" в части остатков, предусмотренных в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", "г" и "д" пункта 2 настоящего Положения;
б) вносит изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2017 год в установленном порядке после издания распоряжения Правительства Российской Федерации об увеличении резервного фонда.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда в 2017 году используются на финансовое обеспечение:
а) реализации утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации перечня мероприятий, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2017 году - в объеме до 107,5 млрд. рублей;
б) предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мероприятий программы содействия созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях и на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в объемах не менее остатков не использованных в 2016 году указанных субсидий в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
в) оказания иной финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации;
г) иных мероприятий по решениям Председателя Правительства Российской Федерации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года N 739. - См. предыдущую редакцию)
5. Проекты распоряжений Правительства Российской Федерации об использовании резервного фонда в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения представляются федеральными органами исполнительной власти - субъектами бюджетного планирования (главными распорядителями средств федерального бюджета) в Правительство Российской Федерации на основании решения Председателя Правительства Российской Федерации и содержат следующие сведения:
а) цель (мероприятие), на реализацию которой (которого) выделяются бюджетные ассигнования, и (или) наименование межбюджетного трансферта субъектам Российской Федерации (далее - межбюджетный трансферт), в форме которого предлагается оказать финансовую помощь бюджетам субъектов Российской Федерации, и цели его предоставления;
б) наименование главного распорядителя средств федерального бюджета, которому выделяются бюджетные ассигнования;
в) объем выделяемых бюджетных ассигнований;
г) распределение межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации в случае выделения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и положение о необходимости внесения изменений в соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенные между главным распорядителем средств федерального бюджета, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов, и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации - получателями межбюджетных трансфертов, в том числе в части значений целевых показателей эффективности и срока реализации мероприятий, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года N 739. - См. предыдущую редакцию)
д) ожидаемые (планируемые) результаты реализации мероприятий, на реализацию которых выделяются бюджетные ассигнования, оценку их влияния на социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации в 2017 году - в случае выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года N 739. - См. предыдущую редакцию)
6. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об использовании резервного фонда на предоставление межбюджетных трансфертов вносится в Правительство Российской Федерации с приложением к указанному проекту обращений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), содержащих обязательство субъекта Российской Федерации по реализации соответствующих мероприятий в 2017 году, а также: