Порядок составления и представления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г.Байконура заявки на финансовое обеспечение расходов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, отчета об объеме указанных расходов, сведений о фактической численности получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
(с изменениями на 15 декабря 2022 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г.Байконура заявки на финансовое обеспечение расходов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - заявка), отчета об объеме указанных расходов (далее - отчет), сведений о фактической численности получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - сведения) и их представления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и администрация г.Байконур, ответственные за получение субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - уполномоченные органы), формируют и представляют заявку, отчет (в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой) и сведения, формы которых предусмотрены приложениями N 1-3 (далее - отчетность), на бумажном носителе, а также в электронном виде в информационной системе обеспечения исполнения функций Министерства в части демографической политики и социальной защиты населения в программно-информационном комплексе "Мониторинг предоставления субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - ПИК) в соответствии с технологическими инструкциями по работе с ПИК. Отчетность в электронном виде считается представленной в Министерство после присвоения в ПИК статуса "Утверждено".
Заявка на бумажном носителе формируется с использованием функции "Печатные формы" до присвоения в ПИК статуса "Утверждено" и направляется на подписание в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
Отчет и сведения на бумажном носителе формируются после присвоения в ПИК статуса "Утверждено" с использованием функции "Печатные формы" и направляется на подписание в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
При этом отчетность на бумажном носителе и в электронном виде должна быть идентична по содержанию и иметь одинаковое контрольное число.
Сроки представления отчетности установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г.Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст.6373; 2009, N 6, ст.737; N 41, ст.4784; 2010, N 50, ст.6729; 2012, N 37, ст.5002; 2013, N 13, ст.1559; 2014, N 43, ст.5924; 2016, N 24, ст.3525; 2017, N 1, ст.187).
3. Отчетность на бумажном носителе подписывается руководителем и главным бухгалтером уполномоченного органа или лицами, их замещающими, и заверяется печатью указанного органа.
4. При составлении заявки заполнению подлежат графы 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, графы 1, 5, 9, 13, 17, 18, 19, 20 заполнению не подлежат и формируются ПИК самостоятельно.
В заявке указывается планируемая потребность в средствах субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
В кварталах, предшествующих планируемому кварталу подачи заявки, указывается сумма поступления средств в бюджет субъекта Российской Федерации и бюджета г.Байконура с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в территориальном органе Федерального казначейства на оплату жилищно-коммунальных услуг (сумма поступления).
В случае наличия дополнительной потребности в субвенции к заявке прилагается расчет в соответствии с методикой распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861.
5. При составлении отчета:
а) в разделе 1. "Движение денежных средств, источником которых является субвенция" указывается:
по строке 0100 в графе 4 - объем неизрасходованного остатка средств субвенции из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (г.Байконура) на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - средства субвенции), образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации (г.Байконура) на начало текущего (отчетного) года. Значение показателя по строке 0100 должно соответствовать значению показателя по строке 0700 Отчета за предшествующий год. Графа 3 не заполняется;
по строке 0110 в графе 4 - объем остатка невозвращенных в федеральный бюджет восстановленных по различным основаниям в бюджет субъекта Российской Федерации (г.Байконура) средств субвенции, использованных в предшествующие годы образовавшегося на начало текущего (отчетного) года. Значение показателя по строке 0110 должно соответствовать значению показателя по строке 0710 Отчета за предшествующий год. Графа 3 не заполняется;
по строке 0200 в графе 3 - объем неизрасходованного остатка средств субвенции, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации (г.Байконура) на начало отчетного квартала. Значение показателя по строке 0200 должно соответствовать значению показателя по строке 0700 Отчета за предшествующий квартал. Графа 4 не заполняется;
по строке 0210 в графе 3 - объем остатка невозвращенных в федеральный бюджет восстановленных по различным основаниям в бюджет субъекта Российской Федерации (г.Байконура) средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации (г.Байконура) на начало отчетного квартала. Значение показателя по строке 0210 должно соответствовать значению показателя по строке 0710 Отчета за предшествующий квартал. Графа 4 не заполняется;
по строке 0300 в графах 3 и 4 - средства, поступившие с лицевого счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств (далее - лицевой счет по переданным полномочиям) в бюджет субъекта Российской Федерации (г.Байконура) на единый счет субъекта Российской Федерации (г.Байконура) средств субвенции в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, уменьшенной на сумму неиспользованного остатка соответствующей субвенции на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации (г.Байконура) (далее - сумма подкрепления) за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;
по строке 0400 в графах 3 и 4 - объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (г.Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 0400 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 0410, 0420 и 0430;
по строке 0410 в графах 3 и 4 - объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (г.Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 0410 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 0411, 0412, 0413 и 0414;
по строке 0411 в графах 3 и 4 - объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (г.Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 2000, N 2, ст.161; N 19, ст.2023; 2001, N 1, ст.2; N 33, ст.3427; N 53, ст.5030; 2002, N 30, ст.3033; N 48, ст.4743; N 52, ст.5132; 2003, N 19, ст.1750, 1837; N 52, ст.5038; 2004, N 19, ст.1837; N 25, ст.2480; N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1748; N 52, ст.5576; 2007, N 43, ст.5084; N 45, ст.5421; 2008, N 9, ст.817; N 29, ст.3410; N 30, ст.3609; N 40, ст.4501; N 52, ст.6224; 2009, N 18, ст.2152; N 26, ст.3133; N 29, ст.3623; N 30, ст.3739; N 51, ст.6148; N 52, ст.6403; 2010, N 19, ст.2287; N 27, ст.3433; N 30, ст.3991; N 31, ст.4206; N 50, ст.6609; 2011, N 45, ст.6337; N 47, ст.6608; 2012, N 43, ст.5782; 2013, N 14, ст.1654; N 19, ст.2331; N 27, ст.3477; N 48, ст.6165; 2014, N 7, ст.736; N 23, ст.2930; N 26, ст.3406; N 27, ст.4189; N 52, ст.7537; 2015, N 14, ст.2008; N 27, ст.3967; N 48, ст.6717, 6724; 2016, N 1, ст.8; N 22, ст.3097; N 52, ст.7493, ст.7510), за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;
по строке 0412 в графах 3 и 4 - объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (г.Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25 ст.38; N 40, ст.3985; 2006, N 1, ст.10; N 28, ст.3117; N 44, ст.4537; 2007, N 1, ст.21; N 43, ст.5084; N 49, ст.6066; 2008, N 30, ст.3597; N 52, ст.6236; 2009, N 52, ст.6441; 2011, N 7, ст.900; N 50, ст.7365; 2013, N 14, ст.1654; 2015, N 1, ст.38; 2016, N 18, ст.2484) за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;
по строке 0413 в графах 3 и 4 - объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (г.Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4563; 1998, N 31, ст.3803; 1999, N 2, ст.232; N 29, ст.3693; 2000, N 22, ст.2267; 2001, N 24, ст.2410; N 33, ст.3426; N 53, ст.5024; 2002, N 1, ст.2; N 22, ст.2026; 2003, N 2, ст.167; N 43, ст.4108; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084; N 45, ст.5421; N 49, ст.6070; 2008, N 9, ст.817; N 29, ст.3410; N 30, ст.3616; N 52, ст.6224; 2009, N 18, ст.2152; N 30, ст.3739; 2010, N 50, ст.6609; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4596; N 45, ст.6329; N 47, ст.6608; N 49, ст.7033; 2012, N 29, ст.3990; N 30, ст.4175; N 53, ст.7621; 2013, N 8, ст.717; N 19, ст.2331; N 27, ст.3460, 3475, 3477; N 48, ст.6160; N 52, ст.6986; 2014, N 26, ст.3406; N 30, ст.4268; N 49, ст.6928; 2015, N 14, ст.2008; N 27, ст.6724; 2016, N 1, ст.19; N 52, ст.7493, 7510), за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;
по строке 0414 в графах 3 и 4 - объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (г.Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 16, ст.1937; N 28, ст.3460; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 7, ст.610; N 33, ст.3413; 2002, N 30, ст.3033; N 50, ст.4929; 2003, N 43, ст.4108; 2004, N 18, ст.1689; N 35, ст.3607; 2006, N 6, ст.637; N 30, ст.3288; N 50, ст.5285; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 9, ст.817; N 29, ст.3410; N 30, ст.3616; N 52, ст.6224, 6236; 2009, N 18, ст.2152; N 30, ст.3739; 2011, N 23, ст.3270; N 29, ст.4297; N 30, ст.3739; N 47, ст.6608; N 49, ст.7024; 2012, N 26, ст.3446; N 53, ст.7654; 2013, N 19, ст.2331; N 27, ст.3443; ст.3446; ст.3477; N 51, ст.6693; 2014, N 26, ст.3406; N 30, ст.4217; N 40, ст.5322; N 52, ст.7539; 2015, N 14, ст.2008; N 27, ст.3967; N 48, ст.6724; 2016, N 1, ст.8; N 27, ст.4238; N 52, ст.7493, 7510; 2017, N 1, ст.50), федеральными законами от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст.5850; 2000, N 33, ст.3348; 2004, N 35, ст.3607; 2008, N 30, ст.3616; 2011, N 1, ст.26; 2012, N 53, ст.7654; 2014, N 52, ст.7539; 2015, N 14, ст.2008; 2016, N 27, ст.4238; N 52, ст.7493), от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.128; 2004, N 12, ст.1035; N 35, ст.3607; 2008, N 9, ст.817; N 29, ст.3410; N 30, ст.3616; N 52, ст.6224, 6236; 2009, N 18, ст.2152; N 30, ст.3739; N 52, ст.6452; N 53, ст.7654; 2013, N 19, ст.2331; 2014, N 26, ст.3406; N 52, ст.7539; 2015, N 14, ст.2008; N 27, ст.3967; N 48, ст.6724; 2016, N 27, ст.4238; N 52, ст.7493, 7510), постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 4, ст.138; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.3607; 2012, N 53, ст.7654; 2014, N 28, ст.4138; 2015, N 27, ст.3960) за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;
по строке 0420 в графах 3 и 4 - объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (г.Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных для оплаты услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;
по строке 0430 в графах 3 и 4 - объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (г.Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных в целях компенсации затрат на обеспечение деятельности уполномоченных органов (местных администраций) и государственных (муниципальных) учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации. Сумма строк 0420 и 0430 не может быть больше чем 1,5% от значения показателя по строке 0410;