Об утверждении стратегии транспортного обеспечения Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2016 года N 2858-р
План мероприятий по реализации Стратегии транспортного обеспечения Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации
Наименование мероприятия | Вид документа | Ответственные | Срок реализации | Ожидаемый результат | ||
исполнители | для городов - организато- | для городов - организато- | ||||
I. Общие организационные мероприятия | ||||||
1. | Разработка и утверждение графика движения пассажирских поездов на период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года | акт открытого акционерного общества "Российские железные дороги" | открытое акционерное общество "Российские железные дороги", Росжелдор, автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018" | январь 2017 года | утвержден график движения пассажирских поездов на период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, обеспечивающий перевозку потребителей транспортных услуг железнодорожным транспортом | |
2. | Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о сопровождении транспортных средств с отдельными категориями участников Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее - спортивные соревнования) автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации | акт Правительства Российской Федерации | Минспорт России, МВД России, автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018" | март 2017 года | июнь 2017 года | обеспечена безопасность перевозок отдельных категорий участников спортивных соревнований |
3. | Утверждение протокольных маршрутов | акт Минспорта России | Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | январь 2017 года | обеспечена безопасность перевозок отдельных категорий участников спортивных соревнований | |
________________
| ||||||
4. | Разработка и утверждение Концепции мобильности болельщиков | акт Минтранса России | Минтранс России, автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018", автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018", ФСБ России | февраль 2017 года | установление основных положений по бесперебойному и комфортному обслуживанию потребителей транспортных услуг спортивных соревнований | |
5. | Разработка и утверждение порядков предоставления права на бесплатный проезд автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном, а также железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по маршрутам | акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления в соответствии с их полномочиями | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления | январь 2017 года | обеспечено право на бесплатный проезд зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, в соответствии с Федеральным законом "О подготовке и проведении в Российской Федерации | |
спортивных соревнований, начальные или конечные остановочные пункты которых находятся в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен населенный пункт, в котором проводятся матчи спортивных соревнований (с указанием периода предоставления права на бесплатный проезд, условий предоставления права на бесплатный проезд и допуска к посадке в транспортное средство, механизма учета поездок, требований к транспортному обслуживанию зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA) | автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018" | чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | ||||
________________
| ||||||
6. | Утверждение маршрутов спортивных соревнований автомобильного транспорта (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городского наземного электрического транспорта, железнодорожного транспорта в пригородном сообщении, начальные или конечные остановочные пункты которых находятся в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен населенный пункт, в котором проводятся матчи спортивных соревнований, в целях | акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления в соответствии с их полномочиями | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018", автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018", территориальные органы МВД России | январь 2017 года | утверждены маршруты спортивных соревнований для обеспечения бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA | |
обеспечения бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, в том числе с учетом актуализации в связи с чемпионатом мира по футболу FIFA 2018 года | декабрь 2017 года | |||||
7. | Разработка и утверждение актов, определяющих порядок компенсации недополученных доходов перевозчиков, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и метрополитеном, включая маршруты спортивных соревнований, обеспечивающие транспортное сообщение между аэропортами и населенными пунктами, в которых проводятся спортивные соревнования | акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления в соответствии с их полномочиями | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления | март 2017 года | обеспечено предоставление компенсации недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением права на бесплатный проезд зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA | |
8. | Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации, разрешающих движение транспортных средств, имеющих соответствующие аккредитационные свидетельства, по полосам для маршрутных транспортных средств в городах - организаторах чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года на период его проведения | постановление Правительства Российской Федерации | Минтранс России, МВД России, автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018", автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018" | декабрь 2017 года | обеспечено движение транспортных средств по перевозке потребителей транспортных услуг чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года | |
9. | Разработка и утверждение графика движения пассажирских поездов на период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года | акт открытого акционерного общества "Российские железные дороги" | открытое акционерное общество "Российские железные дороги", Росжелдор, автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018" | декабрь 2017 года | бесперебойная и комфортная перевозка потребителей транспортных услуг чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года железнодорожным транспортом | |
10. | Актуализация в связи с проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года объединенного операционного транспортного плана чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года | акт Минтранса России | Минтранс России, автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018", автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018", ФСБ России, МВД России | январь 2018 года | организовано транспортное планирование и координация транспортного обслуживания при подготовке и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года | |
11. | Актуализация в связи с проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года планов управления перевозками городов - организаторов спортивных соревнований, в том числе с учетом информации по размещению команд спортсменов | акт субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены города - организаторы спортивных соревнований | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018", автономная | декабрь 2017 года | организовано транспортное планирование и координация транспортного обслуживания при подготовке и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года | |
некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018", ФСБ России, территориальные органы МВД России | апрель 2018 года | |||||
12. | Актуализация в связи с проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года операционных транспортных планов аэропортов | акт Росавиации | Росавиация, операторы аэропортов городов - организаторов спортивных соревнований, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018", автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018", ФСБ России | октябрь 2017 года | установлены основные положения по организации транспортного обслуживания потребителей транспортных услуг в аэропортах городов - организаторов спортивных соревнований при проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года | |
13. | Актуализация в связи с проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года операционных транспортных планов железнодорожных вокзалов | акт Росжелдора | Росжелдор, открытое акционерное общество "Российские железные дороги", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018", автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018", ФСБ России | декабрь 2017 года | установлены основные положения по организации транспортного обслуживания потребителей транспортных услуг на железнодорожных вокзалах городов - организаторов спортивных соревнований в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года | |
II. Мероприятия транспортного обеспечения Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года | ||||||
14. | Создание или модернизация региональных центров управления пассажирскими перевозками, включая информационную систему для их функционирования | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018", Минкомсвязь России, ФСБ России | февраль 2017 года | февраль 2018 года | обеспечено эффективное управление пассажирскими перевозками в период проведения спортивных соревнований в городах - организаторах спортивных соревнований |
15. | Создание системы централизованного управления пассажирскими перевозками в период проведения спортивных соревнований, в том числе создание федерального центра управления пассажирскими перевозками | отчет в Правительство Российской Федерации | автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018", Минкомсвязь России, ФСБ России | март 2017 года | март 2018 года | обеспечено эффективное управление пассажирскими перевозками в период проведения спортивных соревнований в городах - организаторах спортивных соревнований |
16. | Создание системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения, работающей в автоматическом режиме, в том числе с использованием возможностей комплексной автоматизированной информационно- | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росавтодор | март 2017 года | март 2018 года | обеспечено безопасное дорожное движение в городах - организаторах спортивных соревнований |
17. | Реализация мероприятий по совершенствованию системы организации дорожного движения, внедрению (модернизации) автоматизированных систем управления дорожным движением и созданию системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения в городах - организаторах спортивных соревнований и на участках дорог, по которым проходят маршруты спортивных соревнований и протокольные маршруты | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росавтодор, автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018", автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018" | март 2017 года | март 2018 года | обеспечена пропускная способность улично-дорожной сети в городах - организаторах спортивных соревнований согласно индикаторам, указанным в приложении к настоящему плану |
18. | Создание системы информирования на транспорте общего пользования, в том числе и на остановочных пунктах, задействованных в транспортном обеспечении спортивных соревнований | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018", автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018" | март 2017 года | март 2018 года | повышен уровень информационного обеспечения в городах - организаторах спортивных соревнований |
19. | Устройство перехватывающих парковок в городах - организаторах спортивных соревнований для целей транспортного обслуживания спортивных соревнований | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | март 2017 года | март 2018 года | созданы парковочные места для транспортного обеспечения спортивных соревнований в количестве согласно приложению |
20. | Приобретение нового подвижного состава (автобусов, в том числе работающих на газомоторном топливе, трамваев, троллейбусов, вагонов метрополитена) в городах - организаторах спортивных соревнований в целях обслуживания маршрутов спортивных соревнований | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | март 2017 года | март 2018 года | наличие необходимого количества подвижного состава, задействованного в транспортном обеспечении спортивных соревнований, в количестве согласно приложению |
21. | Оснащение парка подвижного состава автомобильного транспорта, обслуживающего маршруты спортивных соревнований, системой спутникового мониторинга и диспетчеризацией на основе технологии ГЛОНАСС | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | март 2017 года | март 2018 года | парк подвижного состава, оснащенный системой спутникового мониторинга и диспетчеризацией на основе технологии ГЛОНАСС, в количестве согласно приложению |
22. | Организация специализированного парка для транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в соответствии с рекомендациями автономной некоммерческой организации "Оргкомитет "Россия-2018" | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Оргкомитет "Россия-2018" | март 2017 года | март 2018 года | обеспечена специализированная перевозка автотранспортом для нужд автономной некоммерческой организации "Оргкомитет "Россия-2018" и FIFA с вместимостью подвижного состава согласно индикаторам, которые приведены в приложении |
23. | Обеспечение заявленной пропускной способности аэропортов, задействованных в транспортном обслуживании спортивных соревнований | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росавиация | март 2017 года | март 2018 года | повышена пропускная способность аэропортов, задействованных в транспортном обслуживании спортивных соревнований в количестве согласно приложению |
24. | Обеспечение заявленной пропускной способности железнодорожных вокзалов, задействованных в транспортном обслуживании спортивных соревнований | отчет в Правительство Российской Федерации | открытое акционерное общество "Российские железные дороги", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росжелдор | март 2017 года | март 2018 года | повышена пропускная способность железнодорожных вокзалов, задействованных в транспортном обслуживании спортивных соревнований согласно индикаторам, которые приведены в приложении |
25. | Организация буферных зон | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, открытое акционерное общество "Российские железные дороги", ФСБ России | май 2018 года | обеспечена безопасность и бесперебойность транспортного обслуживания спортивных соревнований путем предоставления болельщикам возможности ожидания отправления транспортных средств на обустроенных территориях, прилегающих к объектам внешнего транспорта, в количестве согласно приложению | |
________________
| ||||||
26. | Обеспечение применения специальных таможенных процедур в отношении ввозимых в Российскую Федерацию транспортных средств, задействованных в транспортном обеспечении спортивных соревнований | акт ФТС России | ФТС России, автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018" | март 2017 года | март 2018 года | ввезено необходимое количество транспортных средств для обслуживания спортивных соревнований |
27. | Анализ соответствия требованиям транспортной безопасности автовокзалов и автостанций и оборудования таких объектов, задействованных в транспортном обеспечении на маршрутах спортивных соревнований | отчет в Правительство Российской Федерации | Ространснадзор, ФСБ России, | март 2017 года | март 2018 года | обеспечена безопасность перевозок в период проведения спортивных соревнований посредством усиления контроля за выполнением законодательства о транспортной безопасности |
28. | Обследование объектов транспортной инфраструктуры, задействованных в транспортном обеспечении на маршрутах спортивных соревнований и протокольных маршрутах, на соответствие требованиям законодательства о транспортной безопасности | отчет в Правительство Российской Федерации | Ространснадзор, ФСБ России, Росгвардия | март 2017 года | март 2018 года | обеспечена безопасность перевозок в период проведения спортивных соревнований посредством усиления контроля за выполнением законодательства о транспортной безопасности |
29. | Обеспечение железнодорожного сообщения между городами - организаторами спортивных соревнований (в том числе назначение дополнительных поездов) | отчет в Правительство Российской Федерации | открытое акционерное общество "Российские железные дороги", Росжелдор, автономная некоммерческая организация "Транспортная дирекция-2018" | июнь - июль 2017 года | июнь - июль 2018 года | обеспечена перевозка пассажиров железнодорожным транспортом между городами - организаторами спортивных соревнований в количестве согласно приложению |
30. | Обеспечение воздушного сообщения между городами - организаторами спортивных соревнований (в том числе назначение дополнительных авиарейсов) | отчет в Правительство Российской Федерации | Росавиация | июнь - июль 2017 года | июнь - июль 2018 года | обеспечена перевозка пассажиров воздушным транспортом между городами - организаторами спортивных соревнований в количестве согласно приложению |
31. | Обеспечение транспортного сообщения между аэропортом и центром города - организатора спортивных соревнований и (или) стадионом железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и автомобильным транспортом (кроме легкового такси) и обеспечение транспортного сообщения между железнодорожным вокзалом и центром города - организатора спортивных соревнований и (или) стадионом транспортом общего пользования | отчет в Правительство Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, открытое акционерное общество "Российские железные дороги", ФСБ России | июнь - июль 2017 года | июнь - июль 2018 года | обеспечена перевозка пассажиров между аэропортом и центром города - организатора спортивных соревнований и (или) стадионом железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и автомобильным транспортом (кроме легкового такси) между железнодорожным вокзалом и центром города - организатора спортивных соревнований и (или) стадионом транспортом общего пользования в количестве, предусмотренном приложением к настоящему плану |