Порядок организации получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы
(с изменениями на 20 декабря 2018 года)
1. Настоящий Порядок определяет организацию получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях, тюрьмах, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы (далее - учреждения УИС).
2. Организация получения лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы (далее - осужденные), начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - общее образование) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), Законом Российской Федерации от 21.07.93 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Закон от 21.07.93 N 5473-1), уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
3. Лица, осужденные к лишению свободы и не достигшие возраста 30 лет, получают общее образование в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, созданных при учреждениях УИС (далее - общеобразовательные организации) (часть 4 статьи 80 Федерального закона N 273-ФЗ).
Лица, осужденные к лишению свободы и достигшие возраста 30 лет, а также лица, осужденные к лишению свободы и являющиеся инвалидами первой или второй группы, получают основное общее или среднее общее образование по их желанию (часть 4 статьи 80 Федерального закона N 273-ФЗ).
Лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, создаются условия для получения общего образования в форме самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания (часть 5 статьи 80 Федерального закона N 273-ФЗ).
4. Для лиц, содержащихся в учреждениях УИС, обеспечиваются условия для получения общего образования путем создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации общеобразовательных организаций (часть 1 статьи 80 Федерального закона N 273-ФЗ).
Общеобразовательные организации создаются, реорганизуются и ликвидируются по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации (статья 16 Закона от 21.07.93 N 5473-1) в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 50.1, 57 и 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 2014 N 19, ст.2304) и Федеральным законом N 273-ФЗ (часть 1 статьи 80 Федерального закона N 273-ФЗ).
5. Общеобразовательная организация осуществляет свою деятельность на базе имущества, предоставляемого ей учреждением УИС на основании договора безвозмездного пользования, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Организация обучения осужденных осуществляется на основе договора, заключенного между общеобразовательной организацией и учреждением УИС.
7. Учреждение УИС:
ведет учет осужденных, не достигших возраста 30 лет и не имеющих общего образования, а также желающих повысить свой общеобразовательный уровень. Списки осужденных, подлежащих обязательному обучению, а также личные заявления лиц старше 30 лет и осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, изъявивших желание получить общее образование, передаются в общеобразовательную организацию для их зачисления;
обеспечивает условия для проведения образовательной деятельности: безвозмездно предоставляет и содержит на должном санитарно-гигиеническом уровне помещения общеобразовательной организации, производит их ремонт, оборудует их мебелью, обеспечивает письменными принадлежностями, персональными компьютерами с возможностью доступа к образовательным программам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений УИС, организует их хранение и правильное использование обучающимися;
выделяет для общеобразовательной организации обслуживающий персонал, который содержится за счет учреждения УИС в пределах лимита штатной численности работников учреждения УИС;
ознакамливает педагогических работников общеобразовательной организации с документами, регламентирующими деятельность учреждения УИС;
обеспечивает безопасность педагогических работников общеобразовательной организации во время нахождения их на территории учреждения УИС;
ставит в известность директора общеобразовательной организации о предстоящем переводе обучающегося осужденного из одного учреждения УИС в другое.
8. Представители администрации учреждения УИС могут по согласованию с администрацией общеобразовательной организации присутствовать на занятиях и мероприятиях, связанных с образовательной деятельностью, с целью улучшения работы по обучению осужденных, участвовать в работе педагогического совета, других коллегиальных органов управления, предусмотренных уставом общеобразовательной организации, конференций, совещаний и других мероприятий, организуемых и проводимых общеобразовательной организацией.
9. Общеобразовательная организация:
проводит совместно с администрацией учреждения УИС необходимую работу по обеспечению прав осужденных на получение общего образования;
организует образовательную деятельность в соответствии с основными образовательными программами начального общего, основного общего, среднего общего образования, которые разрабатываются общеобразовательной организацией самостоятельно в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, с учетом примерных основных образовательных программ (статьи 12 и 28 Федерального закона N 273-ФЗ), а также специфики общеобразовательной организации, ее кадровых, технических и иных возможностей;
обеспечивает реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся (часть 6 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ);
совершенствует методы обучения и воспитания, внедряет современные образовательные технологии;
утверждает план дополнительного профессионального образования и организует дополнительное профессиональное образование педагогических работников (пункт 2 части 5 статьи 47 Федерального закона N 273-ФЗ);
оказывает помощь: осужденным - в подготовке к учебным занятиям, овладении методами самообразования; администрации учреждения УИС - в воспитании осужденных, их социальной адаптации;
ходатайствует перед администрацией учреждения УИС о поощрении осужденных за успехи в учебе и соблюдение дисциплины;
вносит предложения администрации учреждения УИС по вопросам обеспечения условий для обучения осужденных;