Неактуальный

Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (постатейный)

Комментарий к статье 29. Последствия отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки за их получением


По общему правилу лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными (получившими извещение, повестку), если соответствующий документ направлен по адресу, указанному в исполнительном документе, либо по месту жительства или месту нахождения данных лиц. Лица могут быть извещены телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. При этом на повестке или ином извещении фиксируются дата и время их доставления адресату.

Комментируемой статьей дополнительно определены ситуации, при которых лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, в том числе:

- если адресат отказался от получения повестки, иного извещения. При этом лицо, доставляющее извещение, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении, которые возвращаются в подразделение судебных приставов. Данная норма призвана обеспечить возможность применения мер принудительного исполнения в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения требований закона, в том числе уклоняющихся от получения исполнительных документов лично;

- если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу. Например, апелляционным определение Московского городского суда от 14 мая 2015 года по делу N 33-13878/2015 отказано в удовлетворении требования об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора, возврате взысканного исполнительского сбора. Согласно обстоятельствам дела истец указывает, что он не был уведомлен судебными приставами-исполнителями о возбуждении в его отношении исполнительного производства. Решением суда в удовлетворении заявленного требования отказано, поскольку лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются уведомленными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направляемым по его адресу;

- если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило. Однако в данном случае необходимо убедиться в корректности адреса, по которому направлено извещение. Например, апелляционным определением Пермского краевого суда от 3 июня 2015 года по делу N 33-5195/2015 удовлетворено требование о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. Согласно обстоятельствам дела заявитель указывает на то, что ему не было известно о возбуждении исполнительного производства. Заявленное требование удовлетворено, поскольку по адресу фактического нахождения заявителя он не извещался о возбуждении исполнительного производства, а указанный в исполнительном документе адрес заявителя ошибочен;

- если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 года N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб". Указанным постановлением утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.