Комментируемой статьей установлена обязанность участников исполнительного производства сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. Данная обязанность распространяется как на физических лиц, так и на организации.
При этом законодатель не регламентирует способы такого извещения. Полагаем, что соответствующее сообщение по аналогии с положениями ст.24 комментируемого закона может быть направлено телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или непосредственно лицом, участвующем в исполнительном производстве, путем личного обращения к судебному приставу-исполнителю.
Кроме того, не установлен и срок такого извещения. Таким образом, на практике может возникнуть ситуация, при которой должник уведомит Службу судебных приставов о перемене адреса, однако такое уведомление будет уже не актуально. Полагаем, в данной части комментируемая статья нуждается в поправках.
При отсутствии сообщения о перемене адреса повестка (извещение) посылаются по последнему известному адресу лица, участвующего в исполнительном производстве. При этом данное лицо считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.
Так, например, определением Приморского краевого суда от 12 марта 2015 года по делу N 33-1998/2015 отказано в удовлетворении требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. Согласно обстоятельствам дела заявитель ссылается на то, что является должником по исполнительному производству, однако судебным приставом незаконно наложен арест на имущество, ему не принадлежащее, вынесены постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу имущества. Решением суда в удовлетворении заявленного требования отказано, поскольку исполнительные действия были произведены судебным приставом по адресу, указанному в решении суда, заявитель на момент оспариваемых действий не погасил имевшуюся задолженность по исполнительному документу, не сообщил о перемене адреса своего фактического проживания.